“风”回三北

资本归潮下，不难触碰到三北风电的强劲脉搏。

3月初，酒泉市肃北县举办线上招商投资推介会，并成功签约4个项目，共计26.1亿元。其中，中节能(肃北)风力发电有限公司（下称中节能）确认启动马鬃山第二风电场B区200兆瓦风电项目，投资额达16.65亿元，约占此次签约总金额的63.8%。

沉寂四年后，酒泉千万千瓦级风电基地开始回温。此前不久，酒泉市代市长王立奇在《酒泉市政府工作报告》中正式宣布，“2019年酒泉清洁能源产业持续壮大，停滞4年的风电项目‘解冻’。”

破冰之力来源于海上风电和陆上风电双双去补贴。风电平价政策发布后，各大开发商将目光重新转向三北地区。据领航智库统计，目前，三北地区风电大基地项目总规模超过27GW。

曾经，风电等清洁能源发展是酒泉市的支柱产业之一，行业曾以“酒泉速度”描绘中国风电发展之快。也正是在以甘肃酒泉，新疆，内蒙古等为代表的“三北”这片热土上，中国风电迎来规模化发展的起点。

但以2011年5月16日龙源电力安徽来安19.8万千瓦低风速风电场竣工为标志，遭遇“弃风限电”的三北风电，开始“南下”扩充版图。“上山下海”——山区低风速和海上风电等发展模式逐渐壮大，并与三北地区的陆上风电平分秋色，成为风电发展的主要接续资源之一。过去一年，华东，中南，西南三地区新增风电装机量达1378万千瓦，超过“三北”地区1106万千瓦的增量。

然而，政策环境的变化调配着区域之间的此消彼长。“中东南部地区资源有限，加上环境保护成本过高，发展规模受限；而三北地区建设成本低，环境要求容易满足，最主要的是三北地区风能资源好，且弃风限电得到了缓解。所以，重回三北是必然事件。”中国国电集团前副总经理谢长军对「角马能源」表示。

不过，谢长军等多位业内人士预测，三北地区即将迎来的这一轮高速增长仅能维持三年到五年左右。

“风”回路转

事实上，中节能并非酒泉唯一的掘金者。

去年11月，酒泉千万千瓦级风电基地二期二批首期100万千瓦风电项目在瓜州开工，指标容量为50万千瓦，其中包括华能酒泉风电有限公司20万千瓦，华润电力风能（瓜州）有限公司10万千瓦，京城瓜州新能源有限公司10万千瓦，瓜州县润浩新能源有限公司10万千瓦。

据统计，入驻瓜州县的国内发电集团达到5个，包括装备企业在内的新能源企业更是高达21家。可以预见的是，风电产业的回归将为GDP全省排名第三的酒泉注入强劲的动力。

另一在抢装潮中明显提速的地区是2018年解除红色预警后的内蒙古。

近日，华能北方上都1.6GW风电基地项目正式取得锡林郭勒盟能源局颁发的核准文件，通过核准。该项目所在的内蒙古自治区是中国风电行业的排头兵，据《2019年风电行业深度报告》统计数据显示，截至2019年底，内蒙古累计并网装机容量达到3007万千瓦，位列全国各省市区之首。

2017年4月，内蒙古出台《自治区“十三五”工业发展规划》指出，到2020年，风电装机容量达到4500万千瓦。重点建设阿拉善（乌海、巴彦淖尔）、包头北（巴彦淖尔）、鄂尔多斯（巴彦淖尔、乌海、阿拉善）、乌兰察布（呼和浩特）、锡林郭勒、赤峰、通辽、呼伦贝尔（兴安）等八大新能源基地。

去年五月，国家发改委发布的《关于完善风电上网电价政策的通知》为内蒙古的这一雄心创造了绝佳的政策条件。该政策正式明确，自2021年起，新核准的陆上风电项目国家不再补贴。

风电行业以“抢装”给予回应。然而，抢装潮下的整机涨价和建安成本攀升，令项目经济效益大打折扣。在此情况下，内蒙古早前提出的大基地化发展模式被国内开发商们所认可。开发商测算，在规模效应，以及内蒙古7-8米/秒平均风速禀赋下，可以把度电成本做到两毛左右。

“三北地区在地形上很多都是平坦的戈壁，本身没有太多植被，土地原本没有多大提高经济效益的可能，相对而言，土地费用和环保成本比较低。相对南方山地，北方修路只需简单推平，而南方山区有时候修进场路就需要上千万的投资。”三峡新能源西北分公司帅争峰对「角马能源」表示。

另一推力同样来自于政策变动。国家能源局称，对自愿转为平价上网项目和2019年新建的平价上网项目，电网企业应优先落实电力送出和消纳方案。

过去一年，包括乌兰察布600万千瓦平价大基地项目、阿拉善盟区上海庙风电大基地等在内的内蒙古八大风电基地相继开工，涉及国电投、山东能源集团、华能新能源、大唐集团、中广核等近10家开发商。据不完全统计，过去一年，内蒙古启动的大基地项目装机容量超过18GW。

大量项目重返三北后，上游装备制造企业亦迈出重返三北的步伐。去年9月，天能重工中标中广核内蒙古兴安盟风电场塔筒采购，为降低运输费用以及提升在三北地区的竞标能力，该公司宣布在内蒙古扩充10万吨产能；天顺风能亦宣布将在内蒙古乌兰察布地区投资6亿建设12万吨陆上风塔产能。

资本归潮下，不难触碰到三北风电强劲的脉搏。