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打破能源垄断很可能带来更严重雾霾是不严谨的
来源:新能源网
时间:2015-03-06 16:03:52
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打破能源垄断很可能带来更严重雾霾是不严谨的影响油品等能源产成品质量,进一步影响我们空气质量的雾霾等污染物的多少,关键还是在监管是否到位,能否真正发挥作用。打破垄断,如果在充分自由竞
影响油品等能源产成品质量,进一步影响我们空气质量的雾霾等污染物的多少,关键还是在监管是否到位,能否真正发挥作用。打破垄断,如果在充分自由竞争的前提下加强监管,也可能会比垄断的公有资本能减轻污染。
“打破能源垄断,很可能带来更严重的雾霾”,针对舆论“打破能源垄断”的治理雾霾呼吁,复旦大学哲学学院教授陈学明日前撰文表示,“企业不管多少与大小,只要它们奉行资本逻辑,都会与生态相冲突”。
直白一点说,陈学明教授的意思就是由于资本的“增值”本质,导致私人企业在没有公益性等限制的条件下,无限向自然界“索取”最大利益,导致自然环境受到最严重的破坏。而垄断能源资源的国有企业由于自身的公益性等限制,在向自然“索取”最大利益的过程中被限制,在破坏环境如导致雾霾方面相应会轻一些。就这一浅层的理论意义上讲,打破能源垄断让更多的私企性质资本进入能源领域,的确可能会导致更严重的污染如雾霾加剧问题。
但是,这一情况是建立在将能源资源垄断在几个大企业上,相关部门更容易对其监管,以及私人资本完全不受约束、不能有效执行质量、环保等规定和公有资本能够得到很好被约束、具有很好公益性(或有效承担公益性)的前提条件之上的。可现实往往并非如此。
首先就私人资本进入能源如石油领域而言,在国家成品油质量标准明确的前提下,如果有更多的私人资本进入,由于竞争加剧和资本的趋利性使然,从长远和根本上看,有关经营者不但有更大积极性生产高度符合标准要求的成品油,而且还可能比要求的质量更高。因为只有这样,才更符合需求趋势,才能扩大生意,才能获得更多更长远的利润。
但反过来,若石油能源资本高度垄断在个别企业(无论国有还是私有)手中,没有或缺乏竞争,不但消费者没的选,对其严重依赖,就是政府标准和产品质量的监管部门一定程度上也对其无可奈何,产生尾大不掉的状况。
也就是说,影响油品等能源产成品质量,进一步影响我们空气质量的雾霾等污染物的多少,关键还是在监管是否到位,能否真正发挥作用。目前,能源垄断确实在一定程度上妨碍了监管;打破垄断,如果在充分自由竞争的前提下加强监管,也可能会比垄断的公有资本能减轻污染。
就这些意义上讲,“打破能源垄断很可能带来更严重雾霾”的结论,是不严谨的。(余明辉)