能源2019 | 煤炭又成香饽饽

　　“不管黑猫白猫，能捉老鼠的就是好猫”。

　　在很多人眼中，煤炭与清洁能源很难画上等号。这是因为，煤炭长期处于高强度、低水平生产和消费模式，客观存在着直接燃烧污染大和碳排放强度高的问题，给煤炭行业的发展带来了较大的压力。

　　然而，“富煤、贫油、少气”的资源禀赋特点决定了煤炭在我国能源消费结构中仍然处于主导地位。根据预测，到2030年煤炭在一次能源中的比重还将占50%。

　　从我国能源安全保障形势分析，目前，石油、天然气对外依存度逐年提高，我国已探明油气资源储量总量仅占已探明化石能源资源总量的6%~7%，用国内6%左右的资源保障30%左右的消费需求，难度很大，挑战很大。

　　我国能源工业发展正处于深入贯彻落实“四个革命、一个合作”能源安全新战略思想的推进时期，也是由传统能源资源开发促进经济发展向生态环境刚性约束、促进能源清洁高效利用转型的重要时期。

　　开展煤炭清洁高效利用就是唯一的现实选择。

　　热能领域科学家倪维斗院士也曾指出：“从能源禀赋及能源战略角度来看，做好煤炭的清洁化利用，是现阶段我国能源发展的核心方向”。

　　有关于煤炭的清洁化利用，国家层面早有布局——2015年发布《煤炭清洁高效利用行动计划(2015-2020年)》。

　　2019年年10月11日，国务院总理李克强主持召开国家能源委员会会议，李克强指出，根据我国以煤为主的能源资源禀赋，科学规划煤炭开发布局，加快输煤输电大通道建设，推动煤炭安全绿色开采和煤电清洁高效发展，有效开发利用煤层气。

　　与世界主要产煤国家相比，我国煤炭产业集中度低，市场过度竞争，市场平衡较为脆弱，维护行业平稳运行压力大、难度大。

　　煤炭行业究竟如何转型升级？在世界能源格局与中国能源新战略双重转变下，是一个重大课题。目前煤炭大省山西正在进行的“能源革命”，也许正是在为此进行探路和摸索。

　　即便2019年中国煤炭行业未有大作为，但表现并不平庸。

　　通过深化煤炭供给侧结构性改革，全国煤矿数量大幅减少，大型现代化煤矿已经成为全国煤炭生产的主体。

　　煤炭行业效益回升，企业经营好转。2019年，各种减税降费措施不断，切实减轻了实体企业负担。2019年4月1日起，我国适用新的增值税税率，煤炭增值税税率由16%下调到13%。2019年8月26日颁布的《资源税法》明确，煤炭开采企业因安全生产需要抽采的煤层气免征资源税和衰竭期矿山开采的矿产品减征30%资源税，鼓励煤层气抽采。

　　作为煤炭消费的“主力军”，火电行业加快推进燃煤电厂超低排放技术的推广应用。燃煤电厂超低排放技术改造后，烟尘、二氧化硫、氮氧化物等主要大气排放指标均低于天然气电厂的排放标准。

　　浩吉铁路通车，全国煤炭转运能力大幅提升，浩吉铁路规划年输送能力超过2亿吨。2020年煤炭运输格局将迎来深度调整。

　　2019年是“煤为基础、多元发展”较为明显的一年。煤制油、煤制气、煤制烯烃（乙烯、丙烯）、煤制甲醇，煤制氢……现代煤化工技术与产业化发展让煤炭实现了由燃料向原料的转变，煤炭利用方向、途径和范围进一步拓展。

　　实际上，丰富的煤炭资源为我国发展氢能提供了坚实的基础。煤焦化、低阶煤热解的气态产物中有大量的氢气资源还没有得到更好利用，使煤完全气化制氢是最可靠、最廉价、最有保障的途径之一。

　　中国工程院谢克昌院士这样预测：“当前，现代煤化工产业就处在积极情景之下，煤替油气潜力可观。到2030年，有望分别降低油、气对外依存度4.6、8.7个百分点，可以说相当不简单。”

　　既然肩负重任，现代煤化工产业如何更好发展？技术当是重中之重。

　　以催化剂开发为例，现代煤化工项目的任一反应过程都离不开催化，通过催化在煤化工当中来支撑绿色发展，但目前，催化剂的应用仍以实验型为主。

　　技术突破，依然是煤炭乃至能源行业发展之根本。（刘丰 吕荣洁 王蕾）