中国页岩气开发再现“哈里伯顿漏洞”

　　导读：在美国开发页岩气的历史中，曾经出现过政策失误，美国把这次失误称为“哈里伯顿漏洞(Halliburton loophole)”。哈里伯顿漏洞是指水力压裂药剂随水力压裂作业进入浅层水造成的饮用水源污染而被忽视的政策缺陷。

　　生产页岩气必须利用水力压裂技术，这种技术需要大量水和药剂注入地下，造成难以预测环境污染，使得环境保护问题争论不休。有页岩气决策人说，至今没有发现污染，力挺页岩气生产，甚至还有人拍胸脯说，我敢负责任地告诉你，水力压裂不会有污染。如果发现了污染怎么办呢?地层对水质的自愈能力很差，这块土地就得“癌症”了。

　　在美国开发页岩气的历史中，曾经出现过政策失误，美国把这次失误称为“哈里伯顿漏洞(Halliburton loophole)”。哈里伯顿漏洞是指水力压裂药剂随水力压裂作业进入浅层水造成的饮用水源污染而被忽视的政策缺陷。哈里伯顿公司(Halliburton)是著名的石油天然气生产服务公司，为了自身的业务发展，哈里伯顿公司邀约了一些油气生产服务公司向政府游说：水力压裂不会造成环境水质污染。2005年美国《能源政策法案》将水力压裂从《安全饮用水法》的监管中删除，即产生“哈里伯顿漏洞”。哈里伯顿漏洞使得高污染的化学品进入到浅层水源，造成饮用水源污染的可能性增大，引起当地民众强烈反对。

　　随着美国页岩气开采热潮蔓延，污染事件陆续出现以及迫于公众的压力，让美国国会不得不重新考虑对于水力压裂技术的监管。2009年一项被称为“FRAC”(Fracturing Responsibility and Awareness of Chemicals Act)的议案，向国会建议关闭“哈里伯顿漏洞”，重新赋予美国环境保护局(EPA)监管页岩气水力压裂的权力，并要求美国环境保护局进行水力压裂与饮用水污染相关性的专题研究。

　　在开发页岩气实施水力压裂时，在压裂液中所加入的化学药剂组分，约为1%，比例不大，但压裂所需水量大，一般每口井约为10000吨，药剂就约为100吨，可见药剂的绝对量巨大，因此会对地下水质造成不良影响。

　　在美国的天然气钻井水体污染事件中，48%为地下水污染，33%为井场地表泄漏。由此可见，页岩气开发既要解决用水量的问题，也要解决水资源污染的问题，否则将对自然环境造成严重的破坏。

　　美国和加拿大政府要求使用水力压裂的企业必须向公众说明使用何种化学药剂及对环境的影响。得克萨斯州和宾夕法尼亚州要求非常规天然气井特别是页岩气井要将所使用的化学药剂清单传到网络上。您可登录下列网站查看：

　　美国水力压裂药剂披露注册网站 http://fracfocus.org

　　加拿大水力压裂药剂披露注册网站 http://fracfocus.ca

　　水力压裂信息披露和教育网站 http://www.fracfocusdata.org

　　目前，中国对页岩气产量谈得津津乐道，忽略了环境问题。凡是说水力压裂至少目前或不会造成环境污染的，都是对群众生活极不负责的;如果产生水质污染问题，极难解决。这不是企业和决策人许愿保证这样简单问题，必须建立一套完善的监督机制。不重视环境保护，你可以获得一时荣誉，也可以获得永世被子孙咒骂。