佛山市人民政府副市长许国：“氢城”佛山 打造全国领先的氢能高地

　　“人没有氧活不了，没有氢活不好。”这句话出自佛山市人民政府副市长许国，一位专注氢能产业多年、将其视为“科学信仰”的先行者。其所在的佛山，于2014年率先布局氢能，致力打造全国领先的氢能产业高地。当多地还停留在研究、尝试等前期阶段，佛山氢能产业及其基础设施建设已渐成规模，在全国创下多个“行业第一”。近日，2019年佛山氢能源产业交流峰会暨世界首条商业运营氢能源有轨电车上线启动仪式在佛山高明区举行，再度吸引多方关注。资源禀赋不算突出的佛山，为何选择氢能、发力氢能？当前氢能已在全国大热，佛山又将如何应对激烈竞争？ 许国在接受记者采访时表示：“‘氢城’佛山，未来已来。”

　　取得多个“第一”

　　担当氢能先锋军

　　世界首条商业运营的氢能有轨电车示范线、国内首条中外合资的燃料电池电堆生产线、国内首座由央企参与的油氢合建站，以及在全国创新建立加氢站行政审批模式……提及佛山氢能发展的多个“第一”，许国如数家珍，“我们可以自豪地说，佛山正在用自己的双手，谱写中国氢能产业的新历史。”

　　地处沿海与内陆结合部，佛山既无先天资源禀赋，也不具备海港、海岸线等区位优势，一度缺乏大型央企国企、高等院校等配套，凭何担当氢能发展的先锋军？在许国看来，机制体制、产业政策、基础设施等因素缺一不可。

　　“发展初期，佛山已专门成立氢能领导小组，市长、副市长分别担任组长、副组长，站在全市层面统筹发展。这样的做法，当时在全国也属先例。”许国介绍，在此带动下，氢能产业政策体系逐步完善。佛山不仅是最早编制氢能产业发展规划的城市之一，科技创新、人才引进、优惠扶持等方面的政策力度也不断加大。

　　以行业普遍面临的短板——加氢站建设为例，许国坦言，佛山清晰认识到：加氢站建得越早，产业发展越快；建得越多，产业规模越大。“由于国家层面的审批机制暂时空缺，不少地方还为建站审批而烦恼，甚至缺乏概念，把加氢站简单等同于加油站。通过科学决策，佛山率先打破机制约束，确定了由住建部门牵头的审批模式，填补政策空白。”

　　目前，佛山已建成12座加氢站，其中7座正式投产、5座调试中。而截至今年3月，我国已投产的加氢站总量仅为25座。“今年底共将建成15座加氢站，在现有768辆氢能公交车、物流车的基础上，为覆盖1000辆以上氢能公交车奠定基础。”许国直言，在氢能基础设施层面，佛山已是遥遥领先。

　　破除氢能发展的

　　“三大观念”藩篱

　　历经从无到有、从有到多、从多到优，佛山现已形成较为完整、具备自主知识产权的氢能全产业链，建成广东新能源汽车产业基地、现代氢能有轨电车修造基地、氢能产业研发生产基地。在氢能发展道路上探索出独特的“佛山模式”。对此，有何宝贵经验？

　　许国告诉记者，转变理念应摆在第一位。“佛山是全国最早发展氢能的城市，之所以率先走出这一步，正是因为有着深刻认知。我们深知氢能在推动生产力发展中的关键作用，并将其升级到战略性新兴产业和能源革命的高度。发展氢能，首先要统一认识、更新观念。”

　　具体而言，许国认为“三大藩篱”必须破除。一是打破“谈氢色变”的观念，氢虽是危险气体，但只要科学开发、合理使用，安全性就有保障。二是破除“大鸡不啄小米”的束缚，氢能产业看似单一、偏小，实际意义重大，是真正没有天花板的产业。三是警惕“叶公好龙”的思想，发展高科技产业，一不小心很容易成了“叶公”，做氢能一定要真抓实干、务求做实。

　　许国举例，在备受关注的《粤港澳大湾区发展规划纲要》中，“氢能”并未被提及。“世界三大湾区已抢先布局氢能产业，遗憾的是，翻一翻我们的规划只字未提。我认为，很大程度上就是观念不到位，这一课亟待补上。”

　　超前“谋划”

　　重视科技、人才的力量

　　许国同时坦言，先天劣势导致佛山的氢源总体匮乏、依赖外部输入，进而带来价格偏高等现实问题，这也是佛山氢能产业的最大短板。“我们正在做输氢管网等规划，目前基本找到解决方案，致力于解决氢源短板。未来，佛山要做最便宜的氢气。”

　　除了短期目标，许国认为，长远发展主要体现在“谋划”二字。为打造全国领先的氢能产业示范城市，佛山今年推进了一项“1111”战略，包括建立一个国家级氢能产业标准化创新研发平台、创建一个具有国际领先水平的研发机构、组织召开中国氢能产业大会，以及推广一千辆以上氢能公交车运营。

　　以此为方向，如何把氢能产业做大做强？一方面，重视科技的力量。“在刚刚开通的氢能有轨电车示范现场，我们专门竖起一块石头，刻着‘科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运和人民生活福祉’。这是时刻提醒大家，国家对科学技术的关注程度，已到了前所未有的高度，而氢能就是这样一项具有颠覆性的重要技术。”许国强调。

　　另一方面，重视人才的培育与集聚。在许国看来，氢能产业的未来竞争就在于人才。“眼见为实，认识一个人，要看其怎么说、怎么做以及做了什么。佛山已做的事情、奠定的基础，就是吸引人才的最大说服力。”

　　为此，佛山打造了国家技术标准创新基地（氢能）、广东省武理工氢能产业技术研究院、佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院、佛山环境与能源研究院、云浮（佛山）氢能标准化创新研发中心等多个创新服务平台。正在筹建的能源科学与技术广东省实验室氢能中心，将依托新型科研平台，引进一批行业高端领军人才、高层次人才，承接产业核心技术引进吸收和自主创新等工作。（本报记者 朱妍）