“庄家”让效率和效益“当家”

　“油田开发过程是一个不断调整挖潜的过程,这个过程伴随着资金的大量投入。投资是否经济有效,能否在预期内回收,是每个油藏和经济工作者关心的问题,更是开发决策者关心的问题。推动采油气厂开展老区投资管理职责调整试点，让采油气厂成为资源主体，提升老区精益管理水平。”从今年2月份开始，采油二厂率先在西北油田开展投资改革试点工作。目前，形成投资计划和项目管理的建标、对标、追标、创标的良性闭合管理，投资项目得到全力推进，投产新井12口，共计4个批次的43口井加紧进行，为加快产能建设提供了新的动力，效率、效益“当家”成为投资改革试点进程中的主旋律。

　　“头三脚”踢出了“惊喜”

　　“新井一旦打不出油，几千万、上亿的投资就打水漂了。投资改革就是要让国有资产保值增值。”该厂厂长张炜说，“以后二厂的新井从选井位一直到新井投产的所有环节，二厂是投资的主体，全部由二厂承担完成。”

　　年初，投资下沉工作开始运行，采油二厂管理层技术层更加忙碌。万事开头难。在分公司的大力支持下，局投资试点驻厂服务组来了，熟悉新井投资程序的人员很快到位。采油厂成立投资管理小组，下设产能建设组、地面建设组、经营管理小组3个专业小组，各项工作有序展开，初步建立了适应采油厂的投资运行体系，提升了产能建设的整体效率。

　　“新井上钻周期控制在90天以内。”根据分公司要求，新组建的团队识别投资项目“并行、串行、瓶颈”工序，短短一个月，新井钻井准备阶段的90天标准工时制定出来了，基于标准工序的进度控制标准建立起来了。投资项目管理体系在无数次的会议、沟通、交流、汇总、改进中构建起来了。

　　投资改革不是照搬照抄，要抓准契机大胆改革优化。为此，该厂对照标准工序，实时跟踪监控项目，针对超期环节，制定对策。他们将环评准备环节前置，建立环评采用奖惩机制，设置环评时间30天的奖惩标准，根据第三方实际完成时间节超情况进行奖惩，有效提升环评进度，同时进一步优化串行工序。

　　“改革试点前这些工作都是局控项目，二厂只是打配合，现在我们是主力，大家都感觉到了压力。”该厂主管钻井副厂长董乃仕说，“担子就放到你的肩膀上了，变压力为动力，干就是了。”由于新井提前介入环评，大幅缩短钻前施工周期，第四批（续）新井平均上钻周期92天，基本达到计划目标，比第四批减少14天，比历史水平节省11天，取得了较大的进步。

　　新井从选井论证开始就是二厂挂帅，对每一口井必须做到明明白白。厂院沟通，提前对接侧钻井资料成为日常工作。对已部署的侧钻井，采油厂提前排查井筒状况，包括套损、落鱼、井口附件等，提前告知钻井所，在钻井方案中充分考虑，并增加相应的处理工作量。“这些提前量是改革以前做不到的，现在捋顺了关系，二厂的心里明亮亮的。”该厂负责投资下沉工作人员王磊说。

　　投资试点改革不仅踢出了前三脚，而且一步比一步取得更加令人欣喜的成效。截至目前，该厂累计排查侧钻井23井次，其中有落鱼5井次，裸眼垮塌11井次，“通过提前做好预案，有效规避了钻井风险。”董乃仕说。

　　“庄家”有了“发言权”

　　投资改革试点的重点就是责任主体的变化。采油二厂当上了投资的“庄家”，如何运作发挥主导作用？如何用好“发言权”？

　　该厂专门在计划财务科设置投资项目协调办公室，由财务、开发、生产等6名人员协同作战，集中办公。“实现由成本管理向投资成本一体化管理转变；由不管投资到三类投资项目全过程管理转变；由单一专业管理向多专业管理转变。”采油二厂按照分公司部署定下了改革的主基调。

　　好事多磨。经过艰苦细致的工作，该厂构建起投资项目管理体系，从源头优化方案论证，在管控过程中提高运行效率，节约了项目成本，有效提升项目效益。4月初，一项《关于建议取消TH12505CH井的专报》提交给了油气开发管理部。这是该厂第一次使用“否决权”。新井TH12505CH井是2019年第三批部署井，归属《塔河油田12区西部奥陶系油藏2019年第一期侧钻方案》，部署目的是评价12区南西部次级断裂储层发育和油气富集程度。采油厂与勘探开发研究院、石油工程技术研究院结合后认为：该井存在风险，建议取消。

　　“以前这种布置新井的论证，二厂层面没有参加决策的权力，只是力所能及地提供基础工作。”该厂总地质师杜春晖说。该厂财务、开发、工程人员联合对该井进行源头优化方案论证，预计钻完井周期128天，预计费用2224.6万元。“工程风险大，建井周期长、钻井费用高。”该厂总会计师赵峰最担心的是投资的收益。

　　该厂科研人员还认为，TH12505CH井所属次级断裂，井控程度低，他们还对比了邻井TH12555、AD1OCH2等井较差的投产效果，TH12505CH井产能不确定，考虑水平并后期工程作业难度大，建议用直井评价该次级断裂产能。

　　“发言权”变成了“决断权”，取消TH12505CH井的建议获得了通过。试点工作以来，该厂共组织井位论证8井次，部署3井次；取消井位2井次，有效避免了投资超预算。