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2013年全国清洁能源投资达545亿美元
2013年全国清洁能源投资达545亿美元由英国国际发展署(DFID)、泛美开发银行(IDB)集团成员多边投资基金(MIF)和彭博新能源财经(BNEF)等机构于10月28日联合发布的
在2013年的投资当中,来自国家开发银行的贷款最多,为2.12亿美元。继近年来为光伏行业提供了数十亿美元的贷款授信之后,2013年国开行为光伏业制造商新增了超过1.5亿美元的贷款授信。
《报告》中所统计的范围主要包括光伏、风电、生物质、垃圾发电和小水电项目,考虑到对环境和社会的影响,并不包括大型水电项目和核电项目。其中2013年内核准的最大的三个项目是龙源电力位于江苏的大丰200MW海上风电项目(投资5.7亿美元)、黄河上游水电开发公司位于西宁的龙羊峡水光互补320MW光伏工程项目(投资5.66亿美元)和华电新能源公司位于甘肃玉门的麻黄滩400MW风电项目(投资5.6亿美元)。
目前,中国是世界上最大的风能和光伏设备制造基地,也是对上述设备需求最大的市场,但装机和发电量比例仍不高。2013年全国发电装机量为1247GW,其中风电和光伏发电装机占总发电装机的6%和1%,年内新增的装机总量分别为16.1GW和12.9GW,包括风电、光伏、小型水电和生物质发电的装机量占总装机的14%。
彭博新能源财经中国能源研究首席顾问应俊向财新记者介绍称,在中国一些风资源好的省份,如果外送电网设施比较好,风电项目可以达到15%以上的内部收益率(IRR)。而对国内一般的风电项目来说,在有政府电价补贴的支持下,是可以达到8%-15%的内部收益率的,然而在政府部门进行项目投资审批的时候,会对不同项目的收益率水平进行排序,更倾向于选择收益率更高的项目。
“在黑龙江、吉林、西藏等省份,当地的电网基础设施尚未完善、弃风限电的情况还是比较严重,从投资者的角度来看,如果电送不出来,对项目价值评估不是很高。”应俊表示。
《报告》称,改善能源基础设施和能源供给需要大量的投资,包括中国在内的很多发展中国家已经在推动相应的政策和市场改革,以吸引相应的投资,然而还有大量的改进空间。
应俊认为,清洁能源领域的投资很大程度受到政策因素的影响,在制定政策的时候需要综合考虑,譬如在一个时期内风电装机目标一定的情况下,若下调风电上网电价,风电项目业主和风机制造商的投资积极性就会受到抑制,“国家政策制定的新增装机目标应该在一定的幅度范围内,不一定是要在某个时间节点之前完成一个计划装机目标,而是可以按照一定的投资比例逐步完成。”
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