国际可再生能源署总干事Francesco La Camera：明年可再生能源将实现2位数增长

2019年10月21-24日，2019北京国际风能大会暨展览会(CWP2019)在北京隆重召开，大会主题“风电助力‘十四五’能源高质量发展：绿色、低碳、可持续”。自2008年首次在北京举办以来，已连续举办11届，成为北京金秋十月国内外风电行业争相参与的年度盛会。

CWP2019进一步加强了大会的国际化特色，组织了10余场精彩论坛和各类活动。北京可再生能源投资高峰论坛于10月21日上午召开。国际可再生能源署总干事Francesco La Camera出席论坛并作主旨发言。

Francesco La Camera表示，过去七年可再生能源的装机容量也已经超过了传统的热电厂的装机容量。今年增长了8%，预测明年将实现2位数的增长。

以下为演讲实录：

Francesco La Camera：首先尊敬的女士们，先生们，我今天非常荣幸能够参加这次论坛，我也想要感谢全球风能理事会邀请我参加北京可再生能源投资高峰论坛。

大家知道可再生能源署是政府组织，我们其实在不断地扩大自己的成员数量，采取了很多的措施，也可以看到在过去七年可再生能源的装机容量也已经超过了传统的热电厂的装机容量。去年也有人质疑可再生能源可能会走下坡路，我们增长了8%，我们还会继续增长达到两位数，是我们明年的预测。

风电和太阳能其实一直都是不断增长的可在能装机容量中的主角。在可再生装机容量增长的过程当中，实际上在2018年，风电占了40%，在这个过程当中我们也看到我们需要能够进一步遵守执行巴黎协议的目标，要采取进一步的行动，还有能源转型，至少是现在吧，还是主要靠市场来驱动，尽管在过去这些年我们一直在进行促进工作，那么在可再生能源的成本降低方面发挥很大的作用。

大家可以看到现在可再生能源的成本可以说是和传统的能源成本相比非常有竞争优势，我想说在明年四分之三的海上风电，还有五分之四的太阳能发电，他们的发电成本将会进一步降低，他们的竞争力要比其他所有的这种油气传统能源的成本要更低。这确实已经变成了现实，在几年之后我们就会看到大家在投资可再生能源发电上面能够更具有竞争性，比投资传统的发电厂竞争性更强。

另外从去年春天我们就开始促进能源转型，我们可以二氧化碳的减排进一步降低，前提就是在2050年之前完成巴黎协议的目标，进一步实现能源的电气化，还要进一步增加可再生能源的发电比例，要能够实现75%减排的目标，这是前提条件。而且如果我们进一步提高能效的话，还可以使得二氧化碳减排达到90%这样更高的目标。

当然我们也都知道可再生能源必须要增长在能源结构比例当中增长6倍，我们每年都是要增加，从360亿增加到7000亿以上，那我们还要看到就是现在的政府，要在2050年之前进一步增加对可再生能源的投资。

之前我们也讲到我们要进一步增加投资，那么在2050年之前增加150亿美元的投资，那么这样的话，才能够完成在可再生能源上面要实现的投资目标。

如果我们投资可再生能源的话，大家可以看到它的回报，同时还要看到它的外补性，如果我们能够把这种补贴变为真正让可再生能源进一步降低成本的一种方式的话，那么这就会进一步提高可再生能源的竞争性。

另外能源转型也是我们现在一直在助力的，当然这个转型的主要是由市场来进行，我们也在努力的说服各位政府要制定更为灵活更为智慧的方式，去生产可再生能源。另外我们也看到对于社会来说，这也是非常有利的，我们估计我们大概可以在2050年之前，可以创造4200万个新就业岗位，去年是1200个新就业岗位，在2018年的时候创造了70万个就业岗位，其实世界对于可再生能源来说，不管对于环境，对于社会来说都是好事，我们需要进一步促进这样的转型。

对于经济来说，在2050年之前，全球2%的GDP需要拿出来用于投资可再生能源，市场已经给出了正确的信号，当然我们如果行动太慢的话，没有能够由政府做出快速的应对，那就可能没有办法实现发展目标。

我觉得我们必须要非常清楚的一点，就是要实现能源转型，要能够进一步发展可再生能源，这个趋势是不可逆转的。我们必须要进一步加快行动的速度。那么要像巴黎协议规定的那样的节奏去进行。而且你还必须要关注有一些地方，他们在讲到可再生能源的时候，他们的想法还是有不一样的，那首先我觉得我们必须要都认识到，我们要意识到这个可再生能源的问题，也就是要控稳1.5度这个目标。那这极大的改变了我们的发展路径，如果你不希望看到这个气候变化造成破坏性的影响，不会破坏我们经济增长的话，就必须要快速采取行动。

现在我们看到，尽管11年已经过去了，但是二氧化碳的排放仍然在上升。能源需求其实是在进一步上升的，像在中国能源需求在上升，非洲的能源需求也在上升，我们必须要提供足够的能源来满足这些需求，因为这些需求是正当的需求。那么也是一些基本的能源需求，是其他发达国家都已经享有的。因此这是必须要保证的。

因此，要就现有的能源结构进行调整。那么现在是要进一步使能源结构需求化，并且在生产这些能源的时候满足这些需求，有些人还谈到核电，有一些地方也建造了新的核电厂。你要思考它的成本，它的代价是什么，要建新的核电厂，6到8年，它才能够完成施工。

但是如果要建可再生能源发电的话，大概也就是8个月到一年左右的一个建设周期，所以要想满足世界的能源需求，而且也是这种正当的需求，你必须要考虑到这样的差别，而且发展的速度也是等不起的，所以说可再生能源的优势是很强的。

这是在不同地区的一个投资状况，当然它也和现有的可再生能源，他们的发展比重是保持一致的你可以看到在2015年的时候，在东南亚地区投资了7630亿美元，其次是北美，大概是5000亿美元，然后就是南萨哈拉地区，大概是1050亿，大洋中部是340亿，我们要做的工作就是要进一步推动在可再生能源的投资。

我们采取的行动就是我们在纽约，在三周前推出了一个新的项目，叫气候投资平台，他们都是要就能源问题和UNDP，以及和GEF进行合作，共同推出这样一个用于解决气候能源问题的新平台，所以我们将会继续努力提供和可再生能源有关的这些世界范围内的各种数据，来支持自己的成员国，来不断地以此制定战略，我们自己也会帮助提出不同需求的国家，帮助他们制定自己的能源战略，这也是我们从现在到明年都会关注去做的。

同时我们还非常希望能够看到，这个要从计划变为实践还是需要帮助的，有很多的国家，或者有太多的国家，他们拿到了这种金融的跨国的援助，还有像私营企业和养老金和公共事业，其实都需要一起加入这个合作的大军。我们要发挥帮助的作用有两点：

第一点要帮助进行规划，比如说你要进行一些项目，执行这些项目，要满足你的这个国家的总体规划，那还要满足各个利益相关方的要求，那我们可以在地区的层面上汇集所有的利益相关方进行讨论。

第二我们可以帮助私营企业，帮助他们去理解变化的那些，有哪些变化，比如说来自于法律环境等等这些变化，这对于私营企业来说是非常有帮助的。我们下一步挑战，就是要能够去解决这两方面的问题。

女士们、先生们，能源转型实际上是不可阻挡的，在技术上也是可行的。而且在经济上是有吸引力的，它也会极大的减少现在能源的成本，但是我们需要加快行动，我刚才也跟大家说了我们将会进一步发挥作用，来促进各种项目的执行。然后进一步扩大可再生能源投资的规模。

今天我们也推出了这样的一个新的报告，我刚才所讲的这些数据，实际上都在这里面，我们要和各种伙伴，然后朝向这些方向共同努力，我觉得我们可以各位伙伴一起改造可再生能源的未来，我们认为这也是我们可以做到的。谢谢。

(根据演讲速记整理，未经演讲人审核)