工信部：我国已解决覆盖少、网速慢、资费贵三大难题

70年来，各式各样的现代通信技术和业务“飞入寻常百姓家”。正如工业和信息化部部长苗圩在9月20日的国新办发布会上所说“从电报到电话，从BP机到大哥大，从模拟机到智能机，从电脑上网到手机上网，如果盘点一下大家用过的这些信息通信工具，基本上每个家庭都能开 一个小型的展览会。”

苗圩表示，在服务人民群众的生活方面，已经努力地解决了覆盖少、网速慢、资费贵这三大难题，切实满足了人民群众对美好生活的向往。

另一方面，移动通信产业也持续处于蓬勃发展态势。苗圩指出，我国历经“2G跟随、3G突破”，实现了“4G同步”“5G引领”的历史性跨越，5G标准必要专利数量全球第一。在信息通信技术的强力牵引下，截至2018年底，我国数字经济规模达到了31万亿元，占国内生产总值的比重达到1／3。

针对覆盖少的难题，苗圩表示，70年来已经建成了全球规模最大的信息通信网络，我国人口占世界人口大概1／5，但是4G的基站数量占到全球一半以上，平均每个人享受的信息基础设施水平远远高于世界平均水平。

数据显示，我国光缆的长度超过4500万公里，电话用户的总规模达到17亿户，互联网宽带的接入用户达到4．4亿户，网民数量有8．54亿。同时，实施通信村村通工程、电信普遍服务试点等政策，让边远地区的老百姓也能共享信息通信技术发展的成果。

网速慢的问题也引起高度重视。我国积极推进宽带中国的建设和网络提速降费，2014年以来，我国固定和移动宽带平均下载的速率都提升了近7倍。

同时，大力推进光纤到户。数据显示，目前光纤进户的比例达到91％，100兆以上的用户数占比79．4％，均为世界领先水平。

此外，针对资费贵的问题，苗圩强调，取消了用户手机国内电话的长途费用、漫游通话费、流量漫游费，与五年前相比，固定网络和手机上网流量的资费水平降幅都超过90％，切实提高了人民群众的获得感。

信息通信业的发展也对我国经济起到重要的支撑作用。苗圩介绍，在5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施建设方面，我们已经做到了与世界同步发展，甚至局部有领先的态势。

伴随着技术的发展，新业态新模式也在不断涌现。苗圩表示，信息通信业在建成世界级的网络之后也诞生了像华为、阿里巴巴、腾讯等世界级的企业，催生了电子商务、共享经济等新业态。同时，像自动驾驶、智能家电、VR／ AR、远程教育、远程医疗等领域的应用也是方兴未艾。

当前，通信行业迎来5G技术变革浪潮。我国5G标准必要专利数量已达全球第一，未来将如何用好5G技术？

在手机应用方面，苗圩指出，现在在中国市场上商业发布的5G手机有11款，但是大部分的手机都是非独立组网的。真正能够体现5G性能，还得依靠独立组网的5G网络，而不是基于4G核心网上面的NSA，即非独立组网的产品。

苗圩表示，目前能够兼容NSA和SA的手机只有华为。现在各地所建的网络，基本上都是非独立组网的。只有到明年，才能够大规模投入独立组网的5G网络。

未来是否每个人都要使用5G手机？“5G的应用，我认为是‘二八律’的分布。”苗圩说，对广大用户而言，4G手机够用了，不光是打电话、发短信，包括上网、看视频，都是足够的。当然对少部分特殊用户，比如年轻人在从事电竞、大型手游方面，可能现在的4G网络还不能满足他们的需要，但那只涉及一少部分人的高端应用。

值得注意的是，苗圩强调，5G真正的应用场景，80％应该是用在物与物的通信，如工业互联网、车联网、远程医疗等领域。

以车联网为例，苗圩表示，已和交通运输部、公安部达成共识，推动车联网的发展，不仅要关注到车，还要关注到路，车路之间要协同，这时候通信只能靠5G来实现，而这也是我国所特有的制度上的优势和市场上的优势。

此外，在媒体领域，近期2019国际篮联篮球世界杯在北京五棵松体育馆落幕。其中，9场转播都使用的是5G＋8K技术，转播车上有8路4K的通信信道，6路8K的超高清通信信道，还有高速摄像两个通信信道。

苗圩指出，转播过程中没有出现大的停止播出、大的卡顿、大的信号中断现象，都很流畅，而且场外的大屏免费为群众公布，大家有一种身临其境的感觉。在这之前还转播了音乐剧，除了视频之外还有高保真的音频，这些方面都已经实现。

这也是在为2022年北京冬奥会做准备。苗圩表示，到那时候，虽然大部分老百姓不能到现场去观看，但也期待和现场有同样的感受，甚至有比现场更好的感受。“如果您买的票位置不是很好，可能在电视机前看比在现场看更好。”他说。