上下游应相互支持共同推进天然气行业发展

国际燃气联盟副主席李雅兰8月30日在北京举办的第七届亚洲天然气论坛上表示，近年来我国天然气行业快速发展，但在资源供应、储气设施建设等方面依然存在一些问题，需要上下游各司其职，相互支持，共同推进行业的发展。

李雅兰说，近年来，气源供应不足的问题对市场产生了较大影响。2005年、2009年、2013年、2017年的冬季用气高峰，全国范围内出现过不同程度的用气紧张，对整个下游市场的冲击较大。“供应紧张问题对政策的影响也较大，从‘宜气则气’调整为‘宜气则气，宜煤则煤’，政策推动天然气发展的力度有所减弱。”

另外，下游企业储气设施建设推进缓慢。根据国务院印发的《关于促进天然气协调稳定发展的若干意见》，到2020年，供气企业要形成不低于其年合同销售量10%的储气能力，城镇燃气企业形成不低于其年用气量5%的储气能力，各地区形成不低于保障本行政区域3天日均消费量的储气能力。

李雅兰表示，一般来说，储气能力建设主要集中在气田和LNG接收站，下游企业很少有这方面资源，只能在城市里建设LNG储罐，所以在选址上遇到了比较大的困难。“另外，大部分城市燃气企业本身规模较小，也比较分散，很难找到合适的地方建设储气设施，目前整体建设速度并不快。而且，这种遍地开花的局面，既不经济也不安全。”

为增加上游供应，李雅兰建议加大气源开发力度，引进更多资源。首先要集中精力优先开发国内天然气资源，多开发国产气不仅有助于保障国家能源安全，而且能创造更多的税收、就业，带动相关产业。此外，要抓住目前全球天然气资源供大于求的机遇，多投资国外的气田，争取更多的份额气，同时要增加进口。

储气设施建设方面，李雅兰表示应加强上下游合作，上游有建设储气设施的资源，下游有需求，把两方面的优势结合起来，将更有利于储气设施集约建设。

李雅兰还建议天然气全行业要努力“做大增量”，上游要做大资源的增量，中游要做大基础设施的增量，下游要做大市场的增量，共同推动行业快速发展。