吉林发展生物质经济

吉林省是农林生物质大省，资源优势明显，产业基础和技术条件较好。早在2004年，吉林省就开始研究玉米经济，提出了原料、材料和能源三大发展方向。2012年，吉林省瞄准资源战略替代，又着手研究利用非梁生物质资源，推进生物化工材料和生物质能源产业高端化发展，编制了《生物质资源高端化利用产业发展规划》。2013年，省政府报国家发改委申请批复规划，在全国先行试点示范，给予必要的政策支持。

去年，石元春院士提出在吉林省发展生物质经济的设想，省发改委高度重视这一理念，相关同志都认真学习了石元春院士的论著《决胜生物质》。应当说，从生物质资源综合利用到高端化利用是我们追求的提升，从玉米经济到生物质经济发展理念的转变是我们认识的跨越。

我们认为，生物质经济是以生物质产业为核心，横跨农业、工业和服务业三大产业，是实现绿色、低碳和可持续发展的经济形态，事关农业生产方式，传统原材料和能源工业的变革，在省发改委的积极谋划和推动下，今年初，省政府印发了《吉林省发展生物质经济实施方案》(吉政发【2014】2号)，明确提出以生物质能源替代化石能源、生物基产品替代石油基产品、非粮生物质替代粮食资源等“三个替代”为主线，重点发展生物基化工和生物质能源两大产业，建立健全生物质原料收储、生产制造、市场消费、技术创新、政策扶持等五大支撑体系，实施秸秆制糖、聚乳酸、化工醇、纤维素乙醇、生物天然气等十大工程，这一发展思路的提出，既是吉林省追求绿色发展、创新发展的具体体现，也凝聚了在座各位专家、企业家的智慧和心血。

目前，吉林省已掌握秸秆制糖、秸秆糖制l-乳酸、聚乳酸、聚乳酸制品、生物天然气、纤维素丁醇、糖醛渣制乙二醇等自主知识产权的核心技术，在很多领域都达到国内领先水平。

长春大成秸秆糖制l-乳酸小试装置、3000吨异山梨醇中试线获得成功，世界上首条年产5万吨秸秆糖生产装置将竣工投产;中粮3万吨聚乳酸项目已进入核准程序;吉林合润2.5万吨聚乳酸可降解制品项目已竣工投产;长春必可成等聚乳酸制品项目已开工建设;山西金晖pbat改性材料、台湾清炀科技生物降解材料等项目也即将落位，长春市经济技术开发区已初步形成了从聚乳酸原料到制品的产业链和产业集群，世界上首条年产12万吨生物法环氧乙烷装置在吉林众鑫化工试车;辽源、桦甸利用畜禽粪便生产生物天然气项目已开工建设、北京昊海天际生物天然气成套装备项目已落户公主岭;延边天桥岭颗粒燃料/热/电多联示范项目建成后可达到国际先进水平。这些技术的突破和项目的实施将为吉林省发展生物质经济打下坚实基础。

一年来，吉林省在谋划思路、推进项目的同时，也积极研究相关政策措施。在全省合并和削减专项资金的背景下，省政府新增设了生物质产业发展专项资金，以投资补助、事后奖补、股权投资等方式支持生物质产业集群和上下游产业链配套发展。

为了加快推进生态文明建设，创造绿色材料的市场需求，今年，省政府发布了“禁塑令”(第244号令)，自2015年1月1日起，在全省范围内禁止生产销售和提供一次性不可降解塑料购物袋、塑料餐具，这全国具有开创性，下一步根据需要，吉林省还将进一步扩大禁塑范围。围绕贯彻“禁塑令”，吉林省制定了聚乳酸制品技术标准、实施意见、市场监管细则等一系列配套政策措施，保障禁塑工作的顺利实施。

国家也高度重视和支持吉林省生物质经济发展，国家发改委对吉林省生物质资源高端化利用产业发展规划给予了充分肯定，已委托中咨公司完成规划评估论证，有望年内获得国家批复，同意吉林省先试先行，享受相关政策。吉林省申报长春市成为国家生物基材料制品应用示范区域争取国家生物基材料专项，也得到了国家支持。8月8日，国务院发布的《关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》中明确提出了“鼓励吉林开展非粮生物质资源高端化利用”这一系列政策措施，逐步形成了“洼池”效应，在吸引项目、技术、资金和智力等资源方面，发挥了重要作用。

当今世界，正孕育着以生物质经济为代表的产业革命;当今中国，正面临着全面深化改革和经济社会整体转型。生物质经济作为农业、工业和服务业融合发展的有效载体，既是生态文明条件下的生产力创新发展，也是在深化改革背景下生产关系的不断变革。按吉林省生物资源总量保守测算，工业转化2600万吨秸秆，可替代玉米1300万吨，相当于再造一个“大粮仓”;西部盐碱地1453万亩种植甜高粱，可产出480万吨乙醇，相当于再造一个西部“绿色油田”;收集利用禽畜粪便6000万吨，可生产100亿立方米生物天然气，相当于再造一个“绿色气田”。应该说，在农林生物质资源较为丰富的吉林省，生物质经济发展的空间极为广阔，我们不但看到了希望，更应该用实际行动把握好绿色发展的明天!

下一步，结合新一轮东北振兴和“十三五”规划编制，吉林省要抓住当前有利的发展机遇，坚持积极开发利用非核生物资源和适度扩大玉米加工量“两条腿”走路，切实搞好生物质资源高端化利用试点示范，全面推进生物质经济“十大工程”，进一步突出生物质资源多联产、集群化和高端化利用，打通与重要产业的战略关联。

一是认真抓好以秸秆为代表的生物质资源收储运体系嫁女，研究制定相关扶持政策，探索有效商业模式，着力构建原料生产、收集、储运供应链，形成运转高效和保障有力的原料保障体系。

二是整合省内外研发资源，高起点建设生物化工、生物质能源研发与技术转移平台，针对生物质资源尤其是木质纤维素原料预处理、酶解、发酵等关键环节的技术瓶颈，开发低成本、高转化效率、低能耗、绿色环保的集成技术，通过中试研究和集成创新，优化工艺路线，突破一批关键技术瓶颈，形成一批技术先进、经济可行的工程成套技术，为产业发展提供技术支撑。

三是加快推进秸秆制糖、纤维素乙醇及丁醇、聚乳酸及制品、生物化工醇、生物环氧乙烷、生物天然气等重大工程项目建设，统筹重大生产力布局，谋划和推进一批重点园区建设，进一步延伸产业链条，促进生物质产业相对聚焦发展。

四是进一步开拓省内外生物基产品消费市场，引导绿色消费，树立人人有责任有义务使用绿色环保生物基材料和可再生能源的市场氛围。当前，重点开发市场推广难度较大的燃料乙醇、生物柴油和聚乳酸系列制品的消费市场，特别是开展高掺混比例和灵活燃料汽车研究，扩大燃料乙醇市场，延伸乙醇加工产业链，生产生物基化学品。同时，支持生物天然气进入城市、大型城镇天然气管网和车用加气站。

生物质经济是一个全新的领域，吉林省有幸先行先试，得益于在座各位专家和企业家的大力支持，我们愿意在这片黑土地上“决胜生物质”!为此，我们真诚欢迎大家能为吉林省发展生物质经济建言献策、投资兴业，携手并肩，共迎生物质经济大发展的美好春天!