惠誉：美国的制裁未对中国制造业造成实质伤害

咨询公司惠誉认为，正在进行中的中美贸易紧张局势不会破坏太阳能市场各方的整体利益，这一利益只不过会通过全球供应链的改变而进行重新分配。

中国光伏制造商面临的压力不断增加，除国内需求萎缩外，还面临这美国、印度等世界级太阳能市场的进口关税制裁。惠誉称，中国太阳能制造商可能是贸易战中的“最大输家”，尽管其长期增长性并未受到威胁。

实际情况是，中国光伏制造业并没有萎靡不振，反而是一派蓬勃的景象。2019年上半年的出口数据显示，电池片、组件出口量相比2018年增长100％以上，欧洲、东南亚等国家的进口量大幅增长直接抵消了出口美国的缺口。在未来，欧盟国家，如荷兰、西班牙、德国等，进口数额还将呈现“飙升”的趋势。

与此同时，美国的制裁使中国除转向更渴望清洁能源的欧洲市场外，还转向了正在快速发展的新兴市场越南 、泰国等东南亚国家。

为应对组件不能出口到美国而出现的产能过剩问题，中国组件制造商通过在越南、泰国等地建厂的方式避税，与此同时，当地供应链的成熟带来光伏产品价格下降，还顺带培养了新兴市场的需求。

惠誉曾在今年4月时指出，由于印度对中国征收25％的关税，中国在东南亚地区的出口大部分都指向了印度下游组件买家。

装机量的显著增长使越南和泰国被捧为全球光伏市场两个冉冉升起的新星，需要指出的是，装机量的快速增长一部分原因来自于当地补贴电价的变化。

上周四，川建国再次宣布对中国加征新的关税，被解读为中美贸易战再次“升级”，也被解读为中美贸易短期内不会结束。紧张的贸易局面会对美国造成哪些影响呢？

惠誉认为，美国对中国的制裁对美国大部分光伏开发商影响不大。短期内会有成本上涨的影响，但长期内会被稳定增长的太阳能市场所抵消。技术成本的降低和投资税收抵免的延长，都支持了太阳能市场稳定发展的趋势。

2019年第一季度，美国太阳能产业下游装机量2．7GW，达到“历史新高”。惠誉认为，到2028年美国光伏累计装机量将从现在的50GW增长到175GW。