财政部：2019年户用及竞价电站不再拖欠补贴

据报道，财政部正在酝酿不再实施第八批可再生能源补贴目录的申报，未进入前七批目录的合规光伏、风电项目将全部进入补贴大名单，合规按照并网时间、项目类型、技术特点等要素由电网公司确定及发放补贴。

难拿的“通行证”

根据之前发布的《关于组织申报第七批可再生能源电价附加补助目录的通知》，第七批目录的申报条件是

2006年及以后年度核准（备案），2016年3月底前并网（其中，光伏发电项目应纳入2015年及以前年度建设规模范围，光伏扶贫项目并网时间可放宽至2016年12月底）

由于2015年2月之前并网的项目已经被收录到前六批目录，光伏扶贫项目的目录3月份也下发了。

因此，第七批目录收录的，主要是2015年3月～2016年3月并网的项目。

根据相关统计数据显示截止第七批补贴目录，全国共有约52GW的光伏电站进入了补贴目录。

根据国家能源局的数据，截止2019年5月底，我国光伏电站累计装机规模已达到180GW。也就是说全国有超过70％的光伏电站项目未拿到补贴“通行证”。

如果这次财政部发文让所有合规的光伏项目都进入补贴大名单，那么这剩下约150GW的光伏项目就不用等待遥遥无期的补贴名额了。

“僧多粥少”问题仍在

不过值得注意的是由于相关部门以收定支的规则，所以当可再生能源补贴资金收缴不足，可能形成“僧多粥少”的局面。

根据在中国光伏行业协会统计的数据截止2018年底，我国可再生能源补贴累计缺口已超过1400亿元，其中光伏行业缺口超过600亿元。

可再生能源补贴基金的缺口如何解决，仍是摆在相关主管部门和光伏人面前的一个大问题。

户用光伏电站补贴将不再拖欠

根据财政部文件财建〔2016〕669号《财政部发布第六批光伏电价补助项目（全名单）》，在文件中指出“为简化管理流程，自然人分布式项目不再按目录制管理，项目完成并网发电即可按电量享受补贴。”这意味着户用光伏项目是不需要纳入补助目录名单的，因此也就不需要单独公示。

户用光伏项目是不需要进入目录的，电网公司并网验收后，直接由电网公司代付国家补贴资金。

户用光伏实际上不用考虑补贴拖欠的问题。由于财政部2019年单独为光伏补贴拿出了30亿的补贴盘子，参与2019年及之后竞价的光伏电站项目也不再拖欠补贴。