从户用光伏仅剩的1.27GW指标看市场四大风向

　　近日，国家能源局在官网发布了《户用光伏项目信息(2019年7月)》，根统计结果，截至6月30日，全国纳入2019年户用光伏指标的项目(包括2018年下半年)，共2.227GW，其中5月28号前并网的1.7528GW，之后0.4741GW。

　　根据之前国家发改委发布的《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》和国家能源局发布的《2019年光伏发电项目建设工作方案》，明确2019年的新增光伏项目补贴总额为30亿元，其中7.5亿元用于户用光伏，折合装机容量为3.5GW(包含2018年未纳入国家补贴范围的户用光伏项目)，0.18元/度的户用光伏补贴从7月1日开始执行。

　　所以，2019年户用光伏补贴指标只剩1.273GW。这个统计结果，超过了大多数人的预期，因为之前大多数据预测户用安装在2GW左右。

　　从国家能源局公布的最新户用光伏装机数据，今年的户用光伏市场这四点值得关注：

　　首先，2.2269GW的户用规模说明户用光伏市场潜力巨大。一方面说明大家对参与户用光伏市场的积极性很高，另一方面也说明了今年户用单独管理的政策非常切合市场的需求。

　　第二，2.2269GW里有1.7528GW是《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能〔2019〕49号，以下简称《通知》)下发前建成并网但未纳入国家补贴范围的项目。根据《通知》要求，经当地备案机关和电网企业联合审核、确认后纳入2019年财政补贴规模，补贴金额按2019年价格政策(0.18元/千瓦时)全电量补贴。这个政策是对以往已并网但因种种原因未纳入补贴范围的所有户用光伏项目的“兜底”，解决了很多老百姓的后顾之忧，显示出国家支持户用光伏发展的思路是明确的;户用光伏获得的“优惠政策”和“特殊待遇”，也体现了国家管理部门高度重视户用光伏建设，户用光伏的发展前景明朗。

　　第三、目前已用的2.2269GW规模中，2018年“兜底”的项目规模占了其中很大一部分，同时也要看到，6月份的474.1MW中，有很多是之前就已做了铺垫，只待政策落地就安装的，未来单月想再装那么多概率不大。所以就目前的市场情况看，全年3.5GW的总规模，加上有一个月的缓冲期，我们预计，今年户用光伏规模3，4个月就干完不太可能。

　　第四、在此呼吁户用光伏从业者、经销商等要量力而行。我们认为户用光伏度电补贴政策是持续的，即便将来补贴强度会有所降低，但伴随着系统成本的不断下降，未来的收益率不会有大的变化。

　　如果今年的补贴指标用完了，还能不能继续安装?会不会像2018年下半年那样进入2019年的指标?笔者认为今年的可能性不大了，因为今年有了一个月的“过渡期”，这个过渡期就是防止大家抢明年的指标。

　　再过几个月，户用光伏的补贴指标用完了怎么办?

　　1、再等一下，明年户用光伏大概率还会有补贴，但会低于0.18元一度，有可能在0.12元到0.1元之间。

　　2、安装储能，有些家庭用电量很大，但用电时间和光伏发电时间不一样，可以安装一部分储能，白天把电存起来，等晚上用电高峰时再放出来，江浙、广东、上海等地区，实行了峰谷电价和阶梯电价，用电量很大的家庭，如果安装光伏户用储能，5-6年时间也可以回本。

　　最后、户用光伏不仅仅是光伏项目，同时也是关系到千家万户的民生工程。我们再度呼吁户用光伏市场从业者和经销商要坚持从质量出发，保证户用光伏电站质量和发电收益是核心方向，避免“抢装”、“大干快上”等类似现象出现，从而忽略电站质量。