是不是该对增长过快的氢能产业园踩刹车了？

　　6月10日，挪威一家氢燃料电池汽车加氢站发生爆炸。氢燃料电池界、新能源汽车界为之震动。

　　两天后的6月12日，张家口市在北京举行发布会，发布了《氢能张家口建设规划（2019—2035年）》，并举行一系列签约仪式，宣布大举进军氢燃料电池产业。

　　除了张家口，这几年近年来，我国上海、苏州、广东、武汉、重庆等地区都陆续出台了推进燃料电池汽车产业化的政策；各地区氢能产业园也层出不穷。据了解，截止2019年3月，国内有超过22个氢能小镇、氢谷、氢能产业园、氢能示范城市成立，其中大部分主体园区处于规划、建设中。而国内打造氢能城市的地区，更是不少于40个。

（图片来源中商产业研究院）

　　这些国内的氢能产业园区有何特点？怎样的地方才适合建设氢能产业园，发展氢能产业？

　　1国内氢能产业园分析

　　据高工产研氢电研究所（GGII）整理，国内的氢能主园区有以下几个特点：

　　·超过60%的主题园区因为一家或几家氢能及氢燃料电池企业入驻后，才开始规划打发展氢能产业集群；

　　·大部分主题园区基础还比较薄弱，预计还需要3-5年才能形成规模，其中部分主题园区由于入驻企业发展不顺利很有可能导致园区建设进度远低于预期；

　　·这些主题园区中，政府扮演多重角色，需提供财政支持、终端运营订单、基金直投、研发平台建设等，主要是因为中国氢能与氢燃料电池产业还处于发展初期，规模小，企业实力弱，需要政府积极引导及支持。

　　2为何各地热衷于建设氢能产业园区？

　　对此，中国国际经济交流中心信息部研究员景春梅表示，近年来，氢能产业的发展在全球范围内备受关注。氢能及燃料电池技术是促进经济社会实现低碳环保发展的重要创新技术，多国政府皆已出台氢能及燃料电池发展战略路线图，将发展氢能产业提升到国家能源战略高度。事实上，发展氢能也是寻求解决能源、资源和环境危机，推动能源革命的有益探索。

　　经过多年积累，我国氢燃料电池汽车产业初具产业化条件。《能源技术革命创新行动计划（2016-2030年）》《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》《“十三五”国家科技创新规划》和《国家创新驱动发展战略纲要》等都将氢能发展与燃料电池技术创新提升到国家战略高度，列为重点发展任务。尤其是在2019年，我国第一次将氢能相关内容纳入《政府工作报告》，表明国家将更加重视氢能发展。

　　因此，地方政府积极探索实践，制定地方规划和扶持政策，建设氢能小镇或产业园区，以形成以北上广为中心的京津冀、长三角、珠三角三大氢能产业先发区域。

　　3反思，安全不达标反而成祸

　　但这股建设氢能产业园区的热潮真的健康吗？

　　中国科学院院士欧阳明高在张家口的发布会上表示，不赞成氢能产业园遍地开花。“在标准、法规和测试评价体系等不健全的情况下，氢能产业园遍地开花，很容易出问题。”欧阳明高说，“我们要重视氢燃料电池的可持续发展，不能刚开始热的不得了，遇到问题有马上凉下来，我们需要更加理性的去发展。”

　　目前来看，这样的问题首先发生在国外。

　　5月23日，韩国氢气罐爆炸事件。从目前披露的信息来看，应该是在履行水电解氢气试验的过程中，因操作失误而产生的事故。

　　6月1日，美国加州一个氢气配送拖车在填充期间发生爆炸。随后，该区域的加氢站均暂停了氢气输送。

　　6月10日，挪威一家氢燃料电池汽车加氢站发生爆炸。该公司已经暂时停止在挪威、丹麦等国家的氢燃料供给业务。由于氢气断供当地的丰田、现代均已停止氢燃料汽车的销售，等待事故原因的调查结果。

（挪威加氢站爆炸）

　　短短20天内3起爆炸事故，且是在技术水平较高、标准体系相对健全的发达国家，这对国内氢能产业发展敲响了警钟。

　　韩国氢气罐爆炸后，韩国高丽大学政经学院教授李国宪在接受采访时提醒道，氢燃料复杂性及危险性较高，并不是所有机构和企业都能够满足研究条件。在政府扶持的大背景下，众多企业纷纷从事氢燃料相关研究，不仅不能够保证安全，也将过度消耗政府补贴。

　　欧阳明高也认为，氢能技术门槛比纯电动汽车要高上很多，不是任何地区或企业能够随便发展的。发展燃料电池要求真务实的去解决相关问题，需要政府层面提供大力支持，尽快落实检测制度、标准和法规。“氢能产业的发展不是简单的投入些设备、翻译些国外资料就可以的，要少说多做。”

　　4建设氢能产业园区的建议

　　既然氢能产业发展的难度那么大，打造一个合格的氢能产业园都需要什么要素呢？在亿华通动力总经理宋海英看来，一是要有政府支持，二是要有发动机企业和整车企业将产品落地；但最为重要的是附近要有廉价经济的氢源。

　　首先，氢能产业发展需要当地政府的支持。这一要素其实很多地区都具备，目前北京、上海、广东、山东、江苏等地都出台了支持氢能发展的相关政策。江苏、上海、武汉、山西等地更是建立了氢能产业园来发展。

　　但宋海英认为，仅仅是政策上的支持还不够，尤其需要区政府层面实实在在的支持。她举例说，亿华通在张家口落地的过程中得到了桥东区政府和宣化区政府实实在在的支持，“我们的制氢厂其实是建在宣化区，但是规划是在桥东区，在所有的手续不是非常完整的情况下，两个区政府既遵循了国家标准，又进行了探索和创新，给了我们很大的支持。”

　　其次，有比较好的发动机企业和整车企业。这一要求也不难满足，致力于发展氢能产业的地区，自然会通过招商引资来吸引一些具备一定研发能力的燃料电池发动机企业，而具备整车企业的地区更是不胜枚举。不过在宋海英看来这并不是最重要的因素。

　　廉价经济的氢源，才是可遇不可求。宋海英认为，具备经济的氢源才是氢能产业可持续发展的关键因素。除了燃料电池汽车本身的价格外，氢气的价格决定了用户对燃料电池汽车的接受度，所以经济的氢源对于这个城市能否发展氢能至关重要。“张家口是国家唯一的可再生能源示范区，可以利用风电、绿色的清洁能源制氢，这是其他地区所不具备的优势。”

　　此外，欧阳明高认为，发展燃料电池汽车北方比南方更合适。北方冬季气温低，锂电池在北方发展存在短板，与纯电动汽车竞争压力相对小。