普惠制待遇结束 印度出口太阳能产品将面临25%保障税

:美国总统唐纳德特朗普近日宣布，美国将于6月5日终止对印度的发展中国家普惠制待遇，结束了大约2,000种商品的免税资格，这些产品约为60亿美元，包括太阳能电池和光伏组件。

这一消息并不令人意外，特朗普今年3月就曾宣布，打算将印度从普遍优惠制(Generalized System of Preferences，GSP)待遇国名单中移除。“我已经确定，印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入条件。”特朗普在周五的一份声明中这样说道。

这就意味着，自2019年6月5日起，美国将对进口自印度的太阳能电池和光伏组件征收25%保障税。

2018年1月23日，特朗普政府对晶体硅光伏电池实施保障税措施，无论其部分或完全组装成其他产品（包括但不限于模块，层压板，面板和建筑一体化材料）。得益于普惠制，当时印度以及包括巴西，南非和土耳其在内的约100家公司免于支付30％的保障税。太阳能电池和模块的保障责任是美国国际贸易委员会根据201条款提交的Suniva和Solar World贸易案的一部分。

美国对太阳能进口产品保障税征收制度

这一发展是印度在贸易方面面临的一大挫折，但对印度太阳能产业的影响有限。然而，它将影响那些依靠增加对美国出口的制造商。印度太阳能产业2018年的总出口额为1.07亿美元。对美国的出口总额为5000万美元，占47％。印度本身已对该国的太阳能进口产品征收保障税。2018年7月，根据DGTR的最终建议，政府对来自中国和马来西亚的太阳能进口征收25％的保障税。

2019年2月，印度政府对马来西亚进口带纹理的钢化涂层和非涂层玻璃征收了每公吨114.58美元的反倾销税，为期五年。

今年4月，印度通知对进口自中国，马来西亚，沙特阿拉伯和泰国的太阳能组件的EVA板征收反倾销税五年。

印度太阳能产品出口目的地

因此，印度在太阳能方面报复升级的范围有限，因为美国对印度的太阳能出口可以忽略不计，2018年美国出口自印度的太阳能产品不足印度当年度进口量的1%。但是，那些依赖美国作为不断增长的出口市场的制造商必须至少在其他地方寻找，直到保障税率降低为止。

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