中煤平朔集团党委书记王祥生：去煤是一个伪命题

在能源转型的大背景下，以煤为主的能源利用形式面临越来越多的挑战。与此同时，随着煤炭自身供给侧改革的不断深入，煤炭自身也在进行深刻转型。这其中也包括中国改革开放的标杆、有着近四十年历史的亿吨级煤炭企业——中煤平朔集团有限公司。

2016年以来，受煤炭供给侧结构性改革，以及中国中煤能源集团有限公司产业结构和基地布局调整影响，作为中煤集团的全资子公司和煤炭生产核心企业，中煤平朔集团有限公司（下简称“平朔集团公司”）主动压减低效无效产能，煤炭产量占集团总量从最高时的70％下降到37％，原煤年产量从2012年顶峰的1．13亿吨下降到当前的7000万吨。而在这个过程中，电力、化工和生态板块的业务在平朔集团公司转型发展中也逐渐成长起来。

煤炭在能源结构中的地位是怎样的，亿吨级煤炭企业平朔集团公司在煤炭供给侧改革后的煤炭主业是怎样一番情景，布局的电力、化工、生态板块又到了怎样的程度？带着这些问题，《能源》杂志在4月中旬赴山西朔州专访了平朔集团公司的党委书记、执行董事王祥生。

去煤是一个伪命题

随着全球和中国能源转型的不断推进，新能源行业获得了快速发展，“去煤”的声音此起彼伏，您认为煤炭在能源中的地位应该是怎样的？

王祥生：去煤是一个伪命题，尤其是在我国贫油少气的资源条件下。虽然这几年煤炭在一次能源中的占比在降低，但是总量上并没有降低，煤炭的消费总量还有一定的增幅。目前我们火电装机占比仍在50％以上，虽然光伏、风电等新能源发展很快，但是火电仍然是保证电网稳定性的基础。

此外，在环保方面，煤炭已经可以做到最清洁的利用，火电机组的排放也已经能够达到燃气机组的水平。随着我们环保装备技术水平的提升，火电的排放已经可以达到零排放。

稳煤炭主业，解决去产能后的人员和资产问题

平朔集团公司是国内为数不多的亿吨级煤炭企业，2018年，公司的煤炭生产经营状况是怎样的？取得了哪些成绩？

王祥生：2018年，平朔集团公司全年实现销售收入244．66亿元，同比增加35．38亿元；实现工业总产值218．26亿元，同比增加0．59亿元；实现利润总额14．8亿元，同比增加4亿元。截至2018年底，公司资产总额717亿元，累计生产原煤14．76亿吨，外运商品煤11．48亿吨，缴纳税费722．79亿元。

近年来，公司落实国家供给侧结构性改革政策，按照中煤集团的总体布局和自身实际，科学处理“去产能”和“稳产量”的关系，及时淘汰无效低效产能，主动缩减产量，将煤炭年产量稳定在了7000—8000万吨。

平朔集团公司以“保外运、保装车、保产量”为目标，以“优化生产、改善质量、提高效率、降低单耗”为抓手，优化生产系统，加强运销衔接，增产保运稳供，原煤产量、商品煤外运量、剥离量、进尺量等主要生产指标均超预期目标，特别是剥离量创近五年来最高水平。优质煤量、综合回收率、亏吨率三项指标保持近三年来最好水平。

2016年，煤炭行业开始供给侧改革，平朔集团公司在供给侧改革方面的总体状况是怎样的？期间克服了哪些困难？

王祥生：2016年以来，平朔集团公司完成了井东煤业、东日升煤业、井工二矿3个矿井的处僵治困、法人“压减”工作，退出产能1090万吨／ 年。此外，安太堡矿、安家岭矿的产能均为3000万吨／年，公司考虑资源储备和企业稳定持续发展，主动压减产能各1000万吨／年。因此，累计去产能的体量达到3090万吨／年。

去产能工作中，安置分流职工是最棘手的难题。在人员安置方面，公司确定了“以充实一线、顶替外包、转岗培训、内部退养为主，协议解除劳动关系为辅”的多渠道安置思路。具体举措包括将关闭矿井成建制的综采、综掘、机电、运转、通风等一线队伍分别划拨公司其余井工矿，提高自营工作量，减少了外委用工；将生产技术、设备、地测等机关职能部门人员按照专业特点，结合个人意向，分流安置到公司其它生产辅助单位和业务中心。

针对去产能过程中出现的井工设备、洗选系统明显富余的现象，公司一方面研究制定闲置资产处置盘活总体工作方案，将井工升井物资尽可能调剂小回沟煤业、北岭煤业等内部单位使用，对于公司内部确实无法使用的物资采取租赁、拍卖、合作等多种途径，与中煤集团内部企业、周边煤矿搭建信息交流、物资交易平台，通过联储共备、资源互换、国产化开发等手段，减少库存占用；另一方面成立河港物流公司利用富余的装车系统和洗选系统，开展外购煤配煤、代装发运等工作，尽可能盘活闲置资产。

经过近三年的煤炭供给侧改革之后，平朔集团公司还面临着哪些挑战？

王祥生：一是主业稳煤困难。从目前的生产状况看，公司在转型发展上具有一定的规模优势，但是要长期保持这种优势比较困难。