“华龙出海”（三）| “走出来”不是自力更生，要靠合作

　　中法合作

　　为加强对项目公司的管理，中广核在英国成立了通用核能国际公司。为了更好地配合英国GDA审查，通用核能国际公司控股GDA项目公司，通过与法国电力合作，向法国电力取经GDA经验。

　　“法国电力当时主导了EPR在英国的GDA，而EPR是第一个通过英国GDA审查的三代核电技术，他们有完整的经验积累，通过合资的方式，法国电力愿意把他们在GDA所积累的经验用到‘华龙一号’的GDA上来。”郑东山介绍。

　　谈到英国新建核电项目的合作，就必然谈到中法核能合作。

　　中法核能合作，一直是中法两国战略对话层面的重要内容。自1978年邓小平宣布从法国购买两座核电机组至今，两国民用核能合作已走过40个春秋。

　　在郑东山看来，中法核能合作经历了三个阶段。“第一就是大亚湾阶段，那个时候是全面的引进，项目的管理都是由法方负责；第二阶段就到台山，法国电力投资参股台山项目，2007年谈合资的时候，我们国家在核电投资领域还未对外资开放，但是国家同意法国电力投资台山核电，从前面的完全引进到资本合作，法国电力成为我们的小股东，这不能简单理解为角色变了，而是我们合作的层次变了；英国项目的合作，可以说进入第三阶段，中法两国在第三国建核电。这个过程中，中法双方合作历史悠久，层次在逐步提升。”

　　具体到英国核电项目，中广核与法国电力的合作是长期相互了解与信任所铸就的，也离不开现实中的相互需求。

　　从2013年开始，法国电力便在寻求欣克利角C的投资者，最终因技术成熟性存疑、电价落地存疑等各种因素，未能找到其他投资者，而控股台山EPR核电的中广核显然对这一投资的风险有更为清晰的了解，而法国电力也需要中广核的资金支持，两者拥有合作的基础。

　　经验也是中广核所能提供的。由于长期合作，法国电力对于中广核三十多年的进展、业绩都非常熟悉，而未来欣克利角C项目和塞兹韦尔C项目的建设，也需要台山EPR项目的工程经验。

　　从中广核的角度，也要保障自己的投资能得到相应的回报。“华龙一号”落地英国是其最主要的出发点。

　　“大家各取所需，法国电力信得过我们，而我们不仅仅要把欣克利角建成，更重要的是把‘华龙一号’带到英国来。双方互利，也就很自然地合作。”郑东山表示。

　　在跟法国电力的接触中，郑东山印象最为深刻的是对方心态上的开放。

　　“早在岭澳一期时，我们开始做一些国产化的尝试，当时法马通就在中国国内调研了多家企业，最后把蒸汽发生器、压力容器等订单给了东方重机。我们希望引进消化再创新，而法国电力在这个过程中并不担心说中国人把某个技术学过去了，他们就掉了饭碗。他们很有底气，相信中国企业在消化的过程中，他们也同时在提升。这种开放的合作心态，是值得我们学习的。说白了合作才能带来更多、更大的市场机遇，这也符合互利合作共赢的大理念。”

　　走出去

　　力推“华龙一号”落地英国，一个重要的考虑是为了提升“华龙一号”在世界范围的认知度。

　　在郑东山跑国际市场的过程中，他发现，做很多推介会，都不如直接说这个技术已经在哪里建成的好。“中国国内的示范项目已经在建，英国方面已开始落地，进行GDA审查，这样的说法可能比自己说技术多好要更直接、有效。英国是最老牌的工业化国家，也是第一个实现民用核能发电的国家，如果能在英国落脚，无论是品牌的市场认知度，还是对我们自身的技术和能力，都将有很大的提升。”

　　除了品牌角度，投资回报仍是重要的出发点。

　　目前，欣克利角C项目已经争取到好的电价，但布拉德维尔B项目的电价还未确定。而根据目前英国能源市场情况，布拉德韦尔B项目已难以再获得与欣克利角C项目一样的电价。

　　毛庆介绍，“华龙一号”从研发的第一天开始就希望能够做到平衡设计。“所谓平衡设计是要平衡经济性和安全性这两个方面，而不只是顾一边。安全性要符合现在国际主流的这样一些安全标准，包括IEA的一整套安全标准，我们也考虑了美国的用户和欧洲的用户要求，使得我们开发的核电技术在安全性上能够适应国际市场。我们在经济性上面的考虑也非常多，在满足安全性要求的同时，我们要做到经济性是具有市场竞争力的。我们考虑了大量的国内和国际的工程实际，采用成熟的设计、成熟的设备、成熟的建造和运营经验，这样的话在经济性上面会有很大的贡献。”

　　“我们也要去争取好的电价，确保投资能够有保障。我个人认为，如何通过设备、装备制造和施工上好的安排，来降低工程造价，这也是我们应该重视的。我们不太可能把国内施工队伍拉过来，但建造过程的能力和关键技术，是能够复制的。”郑东山表示。

　　对于核电“走出去”，带动产业链“走出去”是社会关注的焦点。但以欣克利角C为例，项目审批过程中，法国电力就对英国政府做出承诺，64%的资金需用于英国企业或与英国企业的合作。对于核电项目所在国而言，项目要带来地方经济发展、创造就业，也要求产业链合作。

　　“我们不能期待说接下来的项目就是中国企业所控制的，我们说了算，这并不现实。中国产业链企业需要跟英国、其他国家的企业合作，这是我们走出去过程中必须接受的事实。”郑东山坦言，“从2014年开始，我们就把欣克利角C项目所涉及的英国相关供应链企业带到中国去，让中国企业与之建立联系和合作。在合作过程中，中方企业自身能力也会有所提升。”

　　“走出来的过程不是自力更生的过程，是合作的过程。没有人家，我们是不是就不行了，这也未必，可能路会漫长一点。但是有了跟像法国电力在英国的合作，从很多不走弯路的角度来讲，是通过合作受益的一方，当然从法国电力来讲，双方既然作为关系如此紧密的合作伙伴，我们享受了他的品牌效应，他也同样地享受了我们所带来的经验、资金、技术，其实这就是一个互利共赢的安排。”

　　截至目前，中国国内已有20多家供电供应商通过英国相关资格认证，具备欣克利角C项目供应商的基本资格。

　　除了合作共赢的理念，在核电国际市场的开拓中，郑东山感受最深的有两点：一个是合作两国政治外交稳定性的重要性；一个是自身位置的摆正。

　　在英国《金融时报》的一次采访中，记者问郑东山：“你们是国外的企业，你们到这里来建完核电之后，今后会不会中英关系紧张的时候，你们就下令把核电站停下来，或者拿这个核电站威胁在两国政府之间作为筹码？”

　　“到一个国家合作核电项目，那么从两国政府角度来讲，政治外交合作关系应该是长期稳定的，而且不能有含糊的。因为一个核电项目从开发建设到运营上百年，如果说两国之间的政治互信、外交关系由于政府的更迭就会变的话，基本上这个合作是持续不下去的。”郑东山感慨，“另外，我们在市场开拓的过程中，还是要把自己的位置摆正，我们往往是一种推销式，可能还比较少从对方能不能接纳你的角度来看问题。核电并不是一个简单买卖的东西，只有当人家接纳你，对你有信心了，你才可能进入人家的视野，才能获得市场机会。”（eo记者 刘文慧）