秀洲模式”破解分布式光伏发电难题

从嘉兴光伏高新技术产业园区一路北行，到达新塍镇沙家浜社区，这里是浙江省首个农村集聚住宅小区屋顶光伏太阳能项目试点区。“这就是我家的‘迷你’发电站。” 农户张桂荣指着屋顶的八块太阳能电池片说。

从企业屋顶、行政中心屋顶到农家小院，目前，列入国家分布式光伏发电61兆瓦示范项目和列入国家863项目100户户用光伏发电项目正在秀洲稳步推进。除去嘉兴光伏高新技术产业园区所在的秀洲新区、秀洲工业园区，很多项目也分布在各镇、街道。针对开发商最头疼的项目分散问题，秀洲区在“统分结合”中探索出了一套统一运维管理模式。

通过制定《高新区应用示范项目实施细则》、《项目服务流程》、《项目并网服务手册》等，秀洲区建立了部门间协调机制，在为入驻投资商提供一站式服务的同时，规范项目审批及建设流程。同时，对光伏电站建设投资商严格实行项目准入评估制度，公平、公正甄选资金实力、技术实力“双强”的企业，并对项目分配实行分批安排。

为了提高屋顶业主的积极性，对不同的屋顶类型设置了有针对性的方案。对于园区内工矿企业，多采用合同能源管理模式。对于户用分布式电站，如沙家浜集聚住宅小区户用屋顶光伏发电项目规划建设250户，由运维公司投资建设并负责运行维护；对学校、医院、政府等公共设施屋顶，倡导政府做好带头引领作用。

在具体执行上，园区管委会与屋顶企业、项目投资方签订三方协议。由园区管委会整体掌握、统筹安排屋顶资源，统一屋顶租赁标准和合同能源管理。在项目竣工后，由项目建设单位向园区管委会提出综合验收申请，由园区管委会、发改、住建、电力等部门对项目进行综合验收。同时，电力部门对电网接入部分进行并网验收，并与项目业主签订并网调度协议及购售电合同等相关手续。

此外，园区还试点成立了专业运维公司，负责园区内所有分布式光伏电站的电费结算、运行维护等后续服务工作。并积极引入众多知名保险机构提供保险方案，真正实现多方共赢。