荷兰之后，谁将继续坐上“铁王座”？

虽然看起来风马牛不相及，但基于其坚实的基础，荷兰的太阳能市场与大受欢迎的HBO电视剧《权力的游戏》中的铁王座有很多相似之处。传说中的王座吸引了来自狭海之外众多野心勃勃的人，荷兰的太阳能市场也吸引了来自世界各地的太阳能产业供应商。

荷兰，一个拥有超过1700万人口的国家，将在2019年安装约2GW的太阳能光伏设备（2019第一季度的荷兰太阳能季报估计）。这将使荷兰成为全球排名前十的市场。

荷兰的光伏政策

荷兰太阳能光伏市场大致可分为两个部分住宅光伏和大规模商业项目（≥15kwp）。不过这并不意味着小规模商业项目会被忽视，因为这一部分正在逐渐获得人们的青睐，但直到2018年，市场仍主要由住宅光伏和大规模商业项目组成。

净计量电价政策是住宅光伏持续稳定增长的后盾。早在业内人士预测市场飞速增长之前，净计量就已经成为荷兰能源法规的一个特征。

自2013年以来，住宅光伏装机容量每年都以两位数的速度增长，直到2016年前后，其装机容量约占全部装机容量的80％。住宅光伏市场的前景看起来十分光明。政府的目标不仅仅是逐步从天然气供暖转向热泵和区域供暖，而且还要转向绿色能源生产。

大型项目的成功

大规模商业项目的上升势头也正强劲。SDE＋是大型项目的相关政策，它通过反向拍卖的形式，以每千瓦时固定价格资助任何非盈利项目的组成部分。仅今年一年，SDE＋就有100亿欧元的可用资金，分为两轮，每轮50亿欧元。并不是所有的预算都用于光伏发电，但是在过去的两年里，光伏发电的占比越来越高。

在未来几年，SDE＋将转变为SDE＋＋，这意味着更多的可再生能源将获得拨款。在2025年之前，SDE＋＋由荷兰相关部门部长担保，之后所有的能源都应该在没有化石燃料支持的情况下进行竞拍。可能在2025年之前，大规模的商业项目将能够在无补贴情况下盈利，正如2018年的西班牙和今年德国已经证明的那样。

SDE＋政策本身以及分配给它的大量预算主要是由于来自欧盟的压力。现实表明，在欧盟各国的可再生能源生产方面，荷兰排名倒数第二，仅高于卢森堡。但同时也要考虑到荷兰的空气，土壤和地表水的污染都是欧洲最严重的。

净计量法规的终结？

然而，随着目前的净计量法规和SDE＋政策到位，荷兰太阳能市场继续快速增长。但是，还有很多挑战亟待解决。在过去的八年里，许多人都预示着净计量系统的终结。

目前的监管规定将持续到2021年，计划是在2021年之后向上网系统过度，投资回收期不超过7年。出于许多原因，即使在2021年之后，净计量系统可能依然会继续使用下去。

至于SDE＋系统，还有许多困难等待解决，这将有利于太阳能公司在批发能源市场上变得更加活跃。降低成本并不总是一个可行的长期选择，但寻找新的收入形式是。能源交易和能源存储是下一个等待挖掘的市场，荷兰市场的参与者们也在这些市场获得了宝贵的经验。

荷兰太阳能市场正在迅速变化，能源转型也才刚刚开始。终端用户的看法和观点迅速改变，市场份额、规模和分布也随之变化。此外，价格波动和各方政策制定都将决定市场的走向。能源转型之路刚刚开始，下一个坐上铁王座的会是谁？