河南发布2019年工业炉窑治理专项方案

日前，河南省2019年工业炉窑治理专项方案正式发布，明确各市要以钢铁、有色、建材、焦化、化工等行业为重点，针对熔炼炉、熔化炉、烧结机（炉）、焙（煅） 烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、炼焦炉、煤气发生炉等9类窑（炉），开展拉网式排查，并与第二次污染源普查工作紧密结合，于2019年3月底前建立详细管理清单。

河南省2019年工业炉窑治理专项方案

为贯彻落实《河南省人民政府关于印发河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018－2020年）的通知》（豫政〔2018〕30号）和《河南省污染防治攻坚战领导小组办公室关于印发河南省2019年大气污染防治攻坚战实施方案的通知》（豫环攻坚办〔2019〕25号），深入开展工业炉窑专项治理，持续改善全省环境空气质量，全面完成我省工业炉窑达标排放治理，结合我省实际，制定本方案。

一、总体要求

以改善环境空气质量为核心，分类推进工业炉窑结构升级和污染减排，对治污设施不配套、不符合环保要求的各类窑炉进行分类整治，实现工业窑炉全面达标排放。持续推进工业窑炉在线监测设施建设，大幅减少工业窑炉污染物排放总量，确保各类工业炉窑稳定达标排放。

二、工作目标

开展砖瓦窑、石灰窑、隧道窑、焙烧窑以及各类熔炼炉、焙烧炉等关停取缔、升级改造、重组整合工作，按照“属地负责、行业监管、分类施治、依法依规、务求实效”的要求，重点解决工业窑炉治污设施不完善、污染物排放不达标等问题。2019年10月底前，各类工业窑炉全部实现达标排放。

三、主要任务

（一）建立工业炉窑管理清单

各市要以钢铁、有色、建材、焦化、化工等行业为重点，针对熔炼炉、熔化炉、烧结机（炉）、焙（煅） 烧炉、加热炉、热处理炉、干燥炉（窑）、炼焦炉、煤气发生炉等9类窑（炉），开展拉网式排查，并与第二次污染源普查工作紧密结合，于2019 年3月底前建立详细管理清单。

（二）加大工业炉窑淘汰力度

2019年10月底前，淘汰全省范围内所有炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉；基本取缔燃煤热风炉、钢铁行业燃煤供热锅炉；有色行业基本淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅；基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；加快淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤气化炉；高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造，煤气中硫化氢浓度小于20 毫克／立方米。

（三）实施工业炉窑深度治理

1．有色金属（含氧化锌）行业。2019年底前，有色冶炼及压延企业的焙烧炉、冶炼炉、熔炼熔化炉完成提标治理。

（1）铜、铝、铅、锌工业烟气颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、50毫克／立方米。

（2）电解铝工业烟气颗粒物、二氧化硫、氟化物排放浓度分别不高于10、35、2毫克／立方米。

（3）所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克／立方米。

2．玻璃制品（玻璃纤维）行业。2019年年底前，全省符合条件的玻璃制品（玻璃纤维）企业完成提标治理。

（1）实施玻璃熔炉除尘脱硫脱硝改造，在基准氧含量9％的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、100、260毫克／立方米。

（2）所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克／立方米。

3．耐材行业。2019年底前，全省符合条件的耐材企业的烧成、烤花（辊道窑、隧道窑、梭式窑）工序完成提标治理。

（1）窑炉烟气在基准氧含量18％的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克／立方米。

4．铁合金行业。2019年底前，全省符合条件的铁合金企业完成提标治理。

（1）矿热炉、精炼炉要封闭并安装除尘设施，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克／立方米。使用煤气全封闭窑炉生产铁合金烟气颗粒物排放浓度不高于10毫克／立方米。

（2）中频电炉铁合金企业，中频电炉炉口以上建设封闭式集气罩，集气罩面积应将出铁口（浇注口）覆盖在内并安装配套的袋式除尘设施，颗粒物浓度不高于10毫克／立方米。

（3）烘干炉采用天然气（LNG）、液化气、电等清洁燃料，安装袋式除尘器，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克／立方米。

（4）所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克／立方米。

5．陶瓷行业。2019年底前，符合条件的建筑陶瓷和日用陶瓷企业完成提标治理。

（1）喷雾干燥塔、陶瓷窑窑炉烟气在基准氧含量18％的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克／立方米。

6．砖瓦窑行业。2019年底前，符合条件的砖瓦窑企业完成提标治理。

（1）人工干燥及焙烧烟气在基准含氧量18％的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克／立方米。

（2）所有氨法脱硝、氨法脱硫的氨逃逸浓度小于8毫克／立方米。

7．刚玉工业。2019年底前，刚玉企业的熔炼炉、熔化炉、铝石窑完成提标治理，窑炉烟气颗粒物排放浓度不高于10毫克／立方米，其他污染因子达到《河南工业炉窑大气污染物排放标准》（DB41／1066－2015）要求。

8．石灰制造行业。2019年底前，符合条件的石灰制造企业完成提标治理。

（1）石灰窑实施除尘脱硫脱硝改造，在基准含氧量10％的条件下，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克／立方米。

（2）所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克／立方米。

暂未制订行业排放要求的其他工业炉窑，按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克／立方米执行，自2019年11月1日起达不到相关要求的，实施停产整治。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施，水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施。

对已有明确转型转产、退城入园、关闭退出规划的企业，可不再实施深度提标治理。2021年1月1日起，所有位于省辖市建成区的有色（含氧化锌）、玻璃制品（玻璃纤维）、耐材、铁合金、陶瓷、砖瓦窑、刚玉、石灰、铸造、化工企业的所有生产工序，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克／立方米。

（四）建设工业炉窑在线监测设施

2019年9月底前，以煤（煤矸石、粉煤灰）、石油焦、渣油、重油等为燃料或原料的工业窑炉企业，要安装污染物排放在线监测设施，并与环保部门联网。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各地要加强工业窑炉专项治理工作的指导督促，细化目标任务，分解落实责任，确保按时间节点完成整治任务。工业炉窑使用单位是污染治理的责任主体，要严格按照本方案治理要求，选择先进成熟的治理技术，积极开展治理，确保污染物稳定达标排放。

（二）严格执法监管。认真落实《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国大气污染防治法》，对逾期未能实现达标排放的企业，要依法责令改正或限制生产、停产整治，并处以罚款，情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭，严厉打击大气环境违法行为，保障群众健康和社会稳定。

（三）加强调度督导。各地要定期组织现场督导，及时掌握工作进度，查找存在问题，明确整改要求，力争所有治理项目尽快动工，确保按期完成任务。治理项目完工后，企业要及时开展监测，确保稳定达到国家和省里相关排放标准要求。