中国华电：清洁低碳推动转型发展

　　气候变化是人类社会面临的共同挑战。3月5日，习近平总书记参加内蒙古代表团审议时提出了加强生态文明建设的“四个一”，体现了生态文明建设在新时代党和国家事业发展中的地位。

　　近年来，中国华电积极贯彻习近平生态文明思想，坚持走绿色、低碳、可持续发展之路，在节能减排和绿色转型中积累了丰富的实践经验。相较“十一五”末碳排放强度水平，中国华电通过电源结构调整和节能降耗等措施在2011-2018年实现累计减排二氧化碳5亿吨。

　　增强转型发展战略定力

　　2016年事关全球气候治理的《巴黎协定》正式生效，为全球合作应对气候变化提供了制度框架，指明了方向和目标。

　　中国华电服务国家战略主动担当，深入贯彻国家“四个革命、一个合作”的能源安全新战略，印发关于推动高质量发展建设具有全球竞争力的世界一流能源企业的一号文件，将“五个坚持、五个转型”的发展思路、“两低一高”的发展要求、“2218”的发展目标写入了中长期发展规划纲要（2018-2035年），在“十三五”规划和“2218”发展目标中，淡化了规模指标，突出了环保和能耗两个指标，即:到“十三五”末，中国华电单位电能排放指标较“十二五”末降低20%，单位电能化石能源消耗较“十二五”末降低20克。这是中央企业中首次将节能减排目标纳入战略规划，体现了华电助力全球气候治理的深刻自觉。

　　根据发展战略要求，中国华电将培育一流的可持续发展能力作为建设具有全球竞争力的世界一流能源企业的重要标准，以供给侧结构性改革为主线，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，持续推进从保障供应向增加有效供给转变。到2035年，努力实现非化石能源占比接近二分之一、清洁能源装机占比超过三分之二，达到结构布局更加合理，持续增加有效供给，非化石能源装机占比、污染物排放和化石能源消耗指标达到国际同行业先进水平。

　　大力发展非化石能源

　　坚持新发展理念，以清洁能源特别是非化石能源为主攻方向，优化产业结构，转换增长动力，积极发展新能源成为华电低碳发展的主战场。

　　按照中央要求和国家水电开发整体规划，中国华电遵循“绿水青山就是金山银山”的理念，有序推进金沙江上游、中游水电开发。投资建设的柬埔寨额勒赛下游电站，以每年70万吨核证减排量，成为中国企业在海外注册的最大CDM项目，为柬埔寨可持续发展以及节能减排做出了重要贡献。截至2018年底，在运水电容量达到2722万千瓦，居中国同类型企业之首，水电对中国华电二氧化碳减排的贡献率达到45%，成为名副其实的“减碳引擎”。

　　在发挥水电减排降耗成效的同时，积极拓展水电站生态保护作用，建成鱼类增殖放流站12座，年放流珍稀特有鱼类100万尾。实施以植被恢复为主的陆生生态修复，在金沙江中上游打造“植物园+业主营地+鱼类增殖站”生态修复区，“绿色”已成为华电高质量发展的生态底色。

　　通过推动水电以及风电、太阳能等新能源对化石能源的替代，截止2018年底，中国华电清洁能源装机占比由2010 年的24.8% 上升至2018 年的39.7%，累计减排二氧化碳3.9 亿吨。

　　做好新能源“加法”的同时，中国华电大力淘汰落后煤电产能，做好“减法”文章。2017年关停高能耗、高排放小火电147万千瓦，减少CO2排放550万吨；2018年关停186万千瓦，减排CO2近700万吨，分别占全国下达关停计划的28%、15.6%。

　　完善碳排放管理机制

　　2014年，中国华电在国内大型发电集团中总部层面率先成立碳排放管理机构。

　　2015年，中国华电成为中国首家实现入炉煤碳元素检测全覆盖的大型发电集团。

　　2016年，中国华电发布“十二五”温室气体排放白皮书。

　　2017年，中国华电制定碳排放“十三五”专项规划。

　　2018年，中国华电建成行业内唯一基于生产业务系统、同时满足全国及试点规则并可优化运算的碳排放管理信息系统。

　　近年来，中国华电主动参与中国碳市场建设，建立健全碳排放管理体制机制，着力构建自上而下的碳管理体系，提高碳交易政策和碳市场环境变化适应能力。

　　2017年12月，全国统一的碳排放权交易市场宣布启动，中国华电深度参与全国碳市场政策和规则制定，助力中国应对气候变化法、碳排放权交易管理条例等法规的起草，深度参与中国碳市场核心规则《发电企业配额分配方案》并配合开展配额试算工作，提供技术及数据支撑，所倡导的优化“资金设置”等建议，被纳入中国碳市场运行测试方案，碳减排体制机制日渐完善。同时，积极参加国内外碳减排活动，通过积极参与亚洲发展银行（ADB）、国际碳伙伴组织（ICAP）、国际排放贸易协会（IETA）等国际组织各项活动，与上海环境能源交易所、清华大学等国内机构互动交流，跟踪储备低碳技术，学习和分享电力企业参与碳市场实践经验，探索煤电低碳发展途径，提升碳排放管理水平。

　　2018年，中国华电建成了国内电力行业首个碳排放在线检测研究实验平台，组织完成碳捕集关键技术研究，为全国碳市场建设提供技术支撑。组织研究大型发电集团在碳市场中的地位和作用，完成中国华电碳资产管理体制机制研究方案，为行业碳资产管理体系建设提供了理论支撑及借鉴。

　　措施千万条，减排第一条。中国华电所属14家火电企业积极参与试点碳交易，连续四年履约率100%。积极推进江苏句容电厂碳捕集示范项目，助力国家级低碳试点城市建设。制定《CCER备案指导计划》，完成35个自愿减排项目备案，减排能力550万吨/年。同时，通过在北京及广东试点尝试采用配额置换、抵押融资及回购等碳交易手段，为参与全国碳市场交易积累经验。

　　促进煤炭清洁高效利用

　　在积极拓展清洁能源，做大绿色发展增量的同时，中国华电努力优化存量，不断提升“低能耗、低排放、高效率”能源供给水平。

　　近三年，华电年均投入约85亿元实施煤电机组节能减排升级等改造，能效持续提升；积极采用机侧优化、燃烧系统优化、变频改造、机组整体优化等成熟适用的节能技术，能耗持续降低。数据显示，供电煤耗由2010年的328.2克/千瓦时降至2018年的300.3克/千瓦时，下降8.5%，降耗减排二氧化碳1.1亿吨。

　　在促进产业升级，实现质量变革过程中，积极响应国家散煤治理、集中供热要求，大力开拓供热市场，推进火电机组供热改造，实现电能对散烧煤的替代，有效提升了能源利用效率。其中，华电灵武电厂向宁夏银川“东热西送”供热项目作为全国首个长距离、穿黄河、西北最大集中供热项目于2018年11月1日顺利投运，创下多项全国纪录，一次性替代供热面积3700万平方米，减排成效显著。