全国政协委员、华能集团董事舒印彪：能源转型不可逆转 持续提升可再生能源装机比重

:两会现场，全国政协委员、华能集团董事长、国际电工委员会主席舒印彪在接受记者采访时表示，目前华能正在全力推进核电项目建设。能源转型趋势不可逆转，华能一定要迎头赶上，持续提升可再生能源的装机比重。

记者：今年华能在核电方面有什么新规划？

舒印彪：目前核电方面，我们最主要任务是高质量地完成国家科技重大专项高温气冷堆核电站示范工程，我们正在加快建设进度。

记者：在优化电源结构、提升清洁能源占比方面，华能有何目标？

舒印彪：能源转型趋势不可逆转，华能一定要迎头赶上，持续提升可再生能源的装机比重。目前，我们的一些新能源项目已取得不错的效益，比如华能参与建设的江苏如东30万千瓦海上风电项目。这个项目也为今后华能海上风电开发积累了很多技术和建设经验。

记者：目前，广东等地已经提出了有关海上风电项目的竞价细则，您如何看待？

舒印彪：英国很早就开始实施海上风电竞价了，只是在不同阶段价格走势不一，目前整体价格趋势是下降的。我认为不用太长时间，海上风电也能实现平价上网。

记者：您如何看待煤电企业亏损问题，对于煤电企业转型有何建议？

舒印彪：当前煤电行业经营形势十分严峻，亏损面已超过一半，主要原因在于煤电的燃料成本得不到有效疏导。煤炭约占煤电70%的成本，煤炭价格上涨对发电企业经营成本的影响不言而喻。虽然煤电企业与煤炭生产企业签订了部分中长协合同，但煤炭采购价格很大程度上还是受到煤炭市场价格波动影响。由于上网电价未能与煤价联动，因此煤电企业面对燃料成本大幅上升缺乏有效应对手段。这是煤电企业面临的主要困难。此外，电力市场交易等方式也导致电价下降，煤电的盈利空间被进一步压缩。

目前我国煤电仍占发电总量的70%，煤电企业以微利支撑了用能成本下降和新能源发展。我认为，煤电还将继续发展，但其在发电装机中的比重会逐渐下降，因此煤电必须加快结构调整和布局优化，实现高质量的发展。下一步华能将发挥煤电方面的技术优势和管理优势，争取在优化煤电机组建设运行和开发建设多能互补大型能源基地方面取得新进展。

以华能的北线布局为例，我国西部和北部地区是煤炭富集区，适合建坑口电站，通过煤电联营实现煤电一体化发展，所发的电量在满足当地市场需求的前提下，可以西电东送。这样可以有效降低东部地区煤炭消费量，助力大气污染防治攻坚战；对企业自身来说，可以降低煤炭运输成本，提高应对煤炭市场波动的能力。此外，这些地区风能和太阳能资源也很丰富，适合打造煤电、风电、光伏发电等多能互补的大型能源基地，实现协同发展，发挥规模效应，促进电力资源优化配置。

记者：您如何看待目前我国煤电一体化进程？

舒印彪：经过多年努力，煤电一体化在我国已取得很大成效。需注意的是，一体化煤电基地，应该尽量避免多个开发主体，因为分散开发会导致管理成本、运营成本增加，无法发挥规模效应。我更赞同集中开发，如果有多家投资主体，可以探索混合所有制。

记者：您如何看待厂网不协调的问题？

舒印彪：过去厂网不协调主要体现在“弃风”“弃光”“弃水”上，现在已有很大改善。

这一改善源于各方努力：首先，宏观规划上限批，限制了“弃风”“弃光”问题严重地区的发展速度；其次，电网建设速度加快，使可再生能源电力实现外送，融入大电网；再次，电力现货交易、峰谷电价等电力市场运行机制发挥作用，同时火电灵活性改造等也起到了积极作用。

记者：如何理解火电灵活性改造的必要性？

舒印彪：火电灵活性改造是必要且重要的。火电今后要进行深度调峰，才能和风电、光伏发电等可再生能源发电相配合，从而避免“弃风”“弃光”问题的出现。另外，为适应环保的要求，煤电发展一定要实现高效率和超低排放，最大程度地减少对环境的影响。目前，我们正在做一些火电灵活性改造项目，而且力度在加大。

灵活性改造涉及调峰等辅助服务问题。目前辅助服务在技术方面已经没有问题，需要尽快建立配套的市场机制。发电企业进行火电机组灵活性改造，能显著提高电力系统调峰能力，提高清洁能源消纳水平，但改造投入较大，同时火电机组发电量也会受到一定影响，如果没有合理的经济补偿机制，势必影响发电企业的改造力度和参与调峰的积极性。

记者：目前西北地区的风电、光伏依然存在窝电，同时外送特高压通道的利用率并不高，您如何看待这个现象？

舒印彪：如果特高压只是输送风电和光伏发电，利用小时数只有一两千个小时，利用效率肯定不高，但如果在发电端实现多能互补，综合水电、风电、光伏发电、煤电等多种类型，实现最优搭配，就能大幅提升远距离输电效果。

记者：您认为可再生能源何时能够实现自由、灵活、完全的消纳？

舒印彪：我认为现在已经比较好地实现了新能源消纳目标，但达成既有目标不是终点，还需要在实践中不断发展进步。目前我国的风电发展目标是3亿千瓦装机规模，未来规模会更大，届时对电网的灵活度要求将更高。电源电网技术都将随着新能源装机规模增大而不断进步，为新能源发展提供更好的技术支撑。