一周生态：石家庄查实“削山造地”违建别墅 兴源环境9亿商誉减值爆雷

祁连山国家公园总体规划征求意见：试点区面积约5万平方公里

2月15日，国家林业和草原局（国家公园管理局）发布《祁连山国家公园总体规划（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》），并面向社会公开征求意见。据《征求意见稿》介绍，祁连山国家公园试点区（以下简称“试点区”）地处我国甘肃、青海两省交界，位于青藏高原东北部，总面积5．02万平方公里，分为甘肃省和青海省2个片区。核心保护区是祁连山国家公园的主体，实行严格保护，维护自然生态系统功能。核心保护区以外的其他区域为一般控制区。

长江入河排污口整治启动

2月15日，从生态环境部获悉，长江入河排污口排查整治专项行动暨试点工作启动会在重庆召开，打响了长江入河排污口排查整治工作的“发令枪”。根据部署，此次专项行动将排查范围确定为长江经济带覆盖的沿江11个省份，专项行动将通过两年左右时间，重点完成“查、测、溯、治”4项主要任务。综合考虑工作基础、自然特点、气象条件等因素，生态环境部决定将重庆市渝北区和江苏省泰州市作为此次专项行动的试点。试点城市将全面查清各类排污口情况和存在的问题，并实施分类管理，落实整治措施，形成行之有效、可复制、可推广的技术规范和工作规程。

兴蓉环境将花不超1亿元回购公司股份 用于股权激励

2月15日消息，兴蓉环境近日发布公告称公司以集中竞价交易的方式回购公司股份，回购金额上限1亿元、回购价格上限4．5元／股，回购期限不超12个月。本次回购股份用于后续员工持股计划或者股权激励。据了解，本次拟回购股份的种类为公司发行的人民币普通股（A股）股票。回购股份数量下限为不低于5000万股，占公司目前已发行总股本的1．67％；回购股份数量上限为不超过1亿股，占公司目前已发行总股本的3．35％。具体回购股份的数量以回购期满时实际回购的股份数量为准。

石家庄查实“削山造地”违建别墅 连夜启动拆除工作

本月17日，有媒体报道，位于石家庄市鹿泉区山前大道东侧，一个总占地面积120万平方米、总建筑面积23万平方米，容积率0．6，堪比秦岭别墅的住宅区西美金山湖小镇正在大规模兴建中。18日，河北省委书记王东峰要求石家庄市委、市政府立即组成调查组，全面深入调查，坚决依法依规依纪查处。河北省委书记王东峰、省长许勤对媒体报道的石家庄“削山造地”建别墅问题作出批示后，石家庄市立即组成调查组，进驻鹿泉区，边调查，边整改，对已查实的“西美金山湖”项目19亩没有取得合法手续土地上的24宗违法建筑，于2月18日连夜实施拆除。

甘肃张掖将统筹整合资金修复保护祁连山黑河流域生态

甘肃张掖市政府办公室18日披露，将统筹整合使用方向类同、支持对象相近的专项资金，用于祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复。张掖市祁连山黑河流域山水林田湖草生态保护修复专项资金使用管理办法规定，专项资金以历史遗留的矿山环境治理恢复、土地整治与修复为重点，按照山上山下、地上地下以及流域上下游进行整体保护、系统修复、综合治理的原则，根据生态系统特点和现状，统筹开展山水林田湖草生态保护修复工程。

安徽扬子鳄自然保护区管理办法征意见：原住居民将分阶段搬迁

19日从安徽省林业局获悉：《安徽扬子鳄国家级自然保护区管理办法》（征求意见稿），目前正在公开征求意见。根据《办法》（征求意见稿），根据《办法》（征求意见稿），禁止任何人进入扬子鳄保护区核心区。因科学研究的需要，必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的，应当事先向扬子鳄保护区管理机构提交申请书和活动计划，并经省人民政府林业行政主管部门批准。同时，扬子鳄保护区核心区内原住居民实施分阶段搬迁；扬子鳄保护区核心区的土地，分期分批实施土地流转，进行栖息地改造和发展生态农业。

西安搭建秦岭北麓生态环境保护网格化管理平台

19日，西安市政府印发《西安市秦岭北麓生态环境保护地域网格化管理实施办法》，搭建市、区县（高新区）、镇街、村和社区以及企事业单位四级网格化管理平台，构建“以块为主、条块结合，处置联动、责任到人”的秦岭北麓生态环境监管网格。各级网格员巡查检查的主要内容包括：网格区域内各类乱搭乱建及其他建设行为；各类乱砍乱伐行为，侵占林地毁林毁草，破坏植被，乱挖野生植物等行为；乱采乱挖行为，在河道、自然保护区、水源地保护区等区域采矿采砂、取石、取土、开垦行为；乱排乱放行为，各类污水直排，沙土弃渣、畜禽养殖粪便、各类垃圾露天堆放行为；乱捕乱猎野生保护动物行为和涉及野生动物及其产品加工利用的场所；破坏文化遗存、文物古迹、古树名木、古刹庙宇等行为；所有危害山、水、林、田、湖、草生态资源的行为；其他所有无法判断的改变周围生态环境和地形地貌的行为等8种行为。

全国污染防治法执法检查即将开始

全国人大常委会委员、环资委委员、专职常委程立峰透露，2019年，全国人大常委会将开展水污染防治法、可再生能源法两部法律实施情况的执法检查，并开展水污染防治情况的专题询问。本月，全国人大常委会还将听取和审议国务院关于研究处理大气污染防治法执法检查报告和审议意见情况以及有关决议落实情况的报告，届时将向社会通报相关情况。

我国将对船舶水污染物加强联合监管

日前，交通运输部、生态环境部、住房和城乡建设部联合印发《关于建立完善船舶水污染物转移处置联合监管制度的指导意见》，提出强化部门联合执法，共同打击船舶水污染物和危险废物非法转移处置行为，促进绿色发展，保护生态环境。《意见》提出，对船舶水污染物转移处置各环节实施分类管理：在船上产生的，船舶应依法合规地分类、储存、排放或转移处置；通过港口或专门作业船舶接收后，由交通运输、海事部门根据职责实施管理；在岸上转移处置的，由生态环境、环卫、城镇排水等主管部门依职责管理。

《丽江市泸沽湖保护条例（草案）》出台

《丽江市泸沽湖保护条例（草案）》（以下简称《条例（草案）》）近日在云南省丽江人大网、丽江市人民政府门户网站公布，向社会公开征求意见。《条例（草案）》规定，丽江市人民政府领导并统一负责泸沽湖保护工作，决定泸沽湖保护的重大事项，建立泸沽湖保护目标责任、评估考核、责任追究等制度，并加强监督检查。泸沽湖所在地县人民政府统筹组织实施泸沽湖保护、管理和资源利用工作。市人民政府设立的泸沽湖管理机构具体履行泸沽湖保护、管理和资源利用的工作职责，落实川滇两省共同保护治理泸沽湖有关事宜。

连续三次收缩！东方园林2．7亿收购九洲环保又退出

东方园林又收缩阵线了。2月18日，东方园林发布公告宣布退出九洲环保项目，这是其遭遇资金风波以来第三次退出项目资产。在此次退出江苏南通项目之前，东方园林已退出了福建龙岩和江苏常州的两个项目。其中，江苏常州项目（江苏盈天化学有限公司）、南通项目均为收购而来。东方园林称，2018年，公司根据国家政策及行业政策的导向，主动、及时的调整生产经营计划，根据项目的融资进展合理的调整施工进度，控制投资节奏，对公司营业收入产生一定的影响。

兴源环境9亿商誉减值爆雷

2017年四季度以来股价下挫逾八成的兴源环境，如今出现了上市以来首次巨亏。根据2月18日公告，兴源环境2018年因资金持续紧张，部分项目因资金短缺出现项目缩量、工程进度延缓现象，影响了收入及利润。业绩预告显示，其2018年预计亏损9．75亿元至9．8亿元。兴源环境上市以来7个会计年度合计实现的净利润，尚不足其2018年亏损额的85％。也就是说，2011年9月上市的兴源环境，此前7年累计实现的业绩，即使全部用来抵消其2018年的亏损，还存在超15％的缺口。

粤港澳大湾区规划8次提到环保：临港工业和大项目有更严要求

18日公布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》（下称《规划纲要》）明确要求推进生态文明建设，打造生态防护屏障，加强环境保护和治理，创新绿色低碳发展模式，建设宜居宜业宜游的优质生活圈。 广东省委书记李希表示，要“把绿色生态优势转化为巨大发展优势”“让山更绿、水更清，让老百姓生活得更有品质”。

＊ST凯迪债券或被暂停上市交易 子公司股权将被拍卖

＊ST凯迪债务危机仍在持续。2月15日，＊ST凯迪公告称，公司持有的临澧县凯迪绿色能源开发有限公司（下称临澧凯迪）100％股权将被司法拍卖。上述公告显示，此次股权拍卖是因中信金融租赁有限公司与临澧凯迪、凯迪生态的金融租赁合同纠纷案导致。在此之后，2月18日、19日、20日，＊ST凯迪又连续三次发布提示性公告称，由于2018年归属于母公司股东的净利润预计将继续出现亏损，公司债券可能被暂停上市交易。这引发了＊ST凯迪投资人的关注。

2019年中央一号文件出台 中央财政将奖励农村人居环境整治先进县

2月19日，备受社会关注的2019年中央一号文件——《中共中央 国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》（下称《意见》）正式对外发布。2019年中央一号文件指出，中央财政将对农村厕所革命整村推进等给予补助，对农村人居环境整治先进县给予奖励。不仅如此，《意见》还规定，中央预算内投资安排专门资金支持农村人居环境整治；允许县级按规定统筹整合相关资金，集中用于农村人居环境整治。同时要建立地方为主、中央补助的政府投入机制。

18部委力推公共服务补短板 鼓励采用规范PPP模式投资

2月19日，国家发改委、财政部、教育部等18个部委联合印发《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》（下称《方案》），补公共服务短板离不开资金投入，对此《方案》鼓励地方政府依法合规采取政府和社会资本合作（PPP）等方式，吸引更多社会力量参与建设、运营和服务。

环境部工商联签署合作协议 携手推进民企绿色发展

生态环境部、全国工商联2月19日在京签署《关于共同推进民营企业绿色发展，打好污染防治攻坚战合作协议》，双方将发挥各自优势，加强协作配合，共同支持民营企业参与污染防治攻坚战，推动民营企业绿色发展。在2月19日上午举行的合作协议签字仪式上，生态环境部部长李干杰表示，打好污染防治攻坚战，需要全社会力量共同参与。希望双方以合作协议签署为契机，加强工作沟通协调和组织领导，合作开展调研培训和宣传解读，推进两部门务实合作取得更加丰硕的成果，推动生态环境保护事业和非公有制经济共同发展。

最高法等五部门：重污染期间受罚后仍违规超标排放将追刑责

最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部、生态环境部20日联合发布了《关于办理环境污染刑事案件有关问题座谈会纪要》（下称《纪要》），明确了十一项当前办理环境污染刑事案件中的重点难点问题判定。《纪要》明确，各部门要坚持最严格的环保司法制度、最严密的环保法治理念，统一执法司法尺度，加大对环境污染犯罪的惩治力度。《纪要》在关于非法经营罪、投放危险物质罪、涉大气污染环境犯罪的适用上进行了判定，其中对重污染天气预警期间，违反国家规定，超标排放二氧化硫、氮氧化物，受过行政处罚后又实施上述行为或者具有其他严重情节的，可以适用《环境解释》第一条第十八项规定的“其他严重污染环境的情形”追究刑事责任。

生态环境部通报京津冀及周边地区和汾渭平原近期空气质量形势

生态环境部20日向媒体通报，根据中国环境监测总站、中国气象局国家气象中心及各省级环境监测部门联合会商结果，受不利气象条件影响，叠加元宵节烟花爆竹燃放、节后企业复工复产等因素，2月20－24日，京津冀及周边地区和汾渭平原将出现一次区域性中至重度污染过程，个别城市将达到严重污染级别，影响范围包括京津冀中南部、河南大部、山东西部，以及汾渭平原城市。

四部门联合发通知 政府绿色采购政策迎重大调整

财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局日前联合出台《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》，以落实“放管服”改革要求，完善政府绿色采购政策，简化节能（节水）产品、环境标志产品政府采购执行机制，优化供应商参与政府采购活动的市场环境。通知自2019年4月1日起执行。

地级以上城市启动生活垃圾分类

21日，住房和城乡建设部召开全国城市生活垃圾分类工作现场会，提出垃圾分类工作目标及时间表：2019年起，全国地级及以上城市要全面启动生活垃圾分类工作；到2020年底，46个重点城市要基本建成垃圾分类处理系统；2025年底前，全国地级及以上城市要基本建成垃圾分类处理系统。住房和城乡建设部相关负责人表示，46个重点城市生活垃圾分类工作体制机制不断健全，分类收运处理配套体系逐步完善，宣传力度持续加大，垃圾分类进校园活动普遍展开。一些重点城市形成了一批可复制可推广的经验，比如上海市通过创新工作机制和方法推进工作，市民对垃圾分类的知晓率达到99％。