国务院关于印发《2024—2025年节能降碳行动方案》的通知
解振华:应对气候变化挑战
解振华:应对气候变化挑战首先感谢戈尔先生,一个政治家,他对气候变化进程,对全人类的福祉,对地球健康的关注,所以我对戈尔先生非常尊重。今天我们这个会也是每一届的边会都举行的活动,我对
首先感谢戈尔先生,一个政治家,他对气候变化进程,对全人类的福祉,对地球健康的关注,所以我对戈尔先生非常尊重。今天我们这个会也是每一届的边会都举行的活动,我对中国企业家们参与支持和采取气候行动表示钦佩,表示支持。
现在全球气候变化的挑战已经越来越严峻。IPCC1.5度的特别报告说,现在气候变化的这种威胁,从大家认为是将来的事已经变成了眼前的事,原来认为这种危害是对发展中国家,对最脆弱的国家,现在已经发展到了美国。
我今年9月到加州去参加全球气候行动大会,布朗州长跟我讲,现在气候变化的影响已经不是别人了,对我们自己就有影响了,加州就遭受最巨大的损失。也就是说在这个问题上没有一个国家能够独善其身。必须要全球合作起来,大家同舟共济,在这个问题上,人类命运是联系在一起的。所以在这一点上大家都应该各尽所能,而且尽力而为,而不是能做多少做多少,应该是尽力而为,这样的话才能够真正的实现我们巴黎协定所确定的2度目标甚至1.5度的目标。
想实现这个目标,必须要转变发展方式,要技术创新、公平创新和技术创新,建立推动进程的好的机制是非常重要的。如果我们所有国家都能够转型的话,要实现这个目标也并不困难,关键是要转型。这种转型不是就气候谈气候,不是就环境谈环境,而是要把气候变化和保护环境和各国家的经济社会发展联系起来,要确保经济还要增长,而且要保证增加就业,让社会稳定。所以昨天美国代表团的领导人来了,一个是白宫代表,一个是国务院代表,我跟他们昨天谈了一个多小时。
我说你们特朗普总统担心的问题,经济发展能源的问题,还有就业的问题,实际上只要真正的发挥气候环境经济社会发展的协同效应,其实你们担心的问题是可以解决的。应该说中国已经在走这么一条路,我希望美国也应该走这条路。我希望美国这么重要的国家,是这个世界上走在前面的一个领导者,你应该在这方面带着头,所以昨天我们也就这个问题充分地交换了意见。主要讲了必须要转型,必须要技术创新,必须有技术,有合适的技术,可能会起到一个事半功倍的作用,所以在这一点上还是应该要努力的走这么一条路。
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我最近在大会上做盘点的时候讲了几个数据,一个数据就是说中国是在怎么做的?应该说我们自主贡献是从05年为基年,一直到2030年,第一个阶段是2020年。所以我们截止到2017年,我们的统计数据可以到2017年与2005年相比,中国的GDP增长了1.8倍,农村的贫困人口减少了2.56亿人,单位GDP的二氧化碳的排放下降了46%,已经超额完成了2020年的下降40~45%的目标,单位GDP能耗下降38.9%,也就是说相当于减少了41亿吨的二氧化碳的排放。
非化石能源2017年在一次能源的比重已经达到了13.8%,有望实现到2020年非化石能源比重15%的目标。世界上很关心中国的煤炭问题,应该说这些年煤炭的消费比重由72%下降到了60%,2020年将达到58%,我们一直在下降,这个再生能源的发展速度也是非常快,我们的装机容量已经达到了6.5亿千瓦,已经是世界第一了。而且我们增幅这一部分,增长的装机容量占了全球的46%,中国在可再生能源的投资是最大的。2017年投了1266亿美金,中国的光伏发电跟风力发电的成本实际上已经下降60~70%,有的地方到80%,所以很有竞争力。这就是创新之后带来的成本降低,经济增长质量的提高。另外就是增加森林碳汇,我们的森林蓄积量,2015年已经达到了170亿立方米,已经超额完成了2020年136亿立方米森林蓄积量的目标。
所以北京的雾霾天气应该说有很大的变化,这也是气候行动跟大气污染的协同交流,所以跟环境质量的改善气候行动也是有直接的关系。这样的话人们的健康水平也有很大的提高。
另外中国的碳市场已经于2017年底启动,首先涵盖了发电行业,纳入了1700多家企业,它的排放量也超过了30亿,碳市场也是世界上最大的,欧盟最大17亿,我们还会逐步扩大到钢铁水泥化工一些行业,最终的结果可能要达到7000家企业,7000家企业排放应该占在全国总量的78%。
我讲的这些数据实际上每条数据都勾画出一个轨迹,这个轨迹可以说明中国正在努力走一条经济质量在日益提高、能源结构不断优化、碳强度显著下降,应对气候变化与生态保护协同效应持续增加的一个绿色低碳发展的道路。我们发展的路径是低碳的,到2030年之后或者更早,将是脱碳的,再继续发展就是一个近零排放。
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有人说你能不能快一点,中国这么大的一个国家13亿人口经济总量这么大,应该说要调头也是需要时间,所以必须要给我们时间,但是我们会努力做得更好更快一些,在这一点上也希望大家理解,为什么?因为有一个共同的区别责任,它已经体现了实事求是的反映各国的国情发展阶段的不同,所以在这一点上我觉得公约是非常好的,巴黎协定是非常好的,在这一方面还有京都议定书。戈尔先生也都是亲自在推动公约京都议定书,在巴黎协定这个问题上你也是做了很多,到处去做工作,让大家能够接受这些原则,大家都来努力。
所以就说气候变化,行动不会影响经济发展,也不会影响就业,应该说它是能够起到一个促进经济增长、提高经济增长质量、促进结构调整,转型也能够增加就业。中国就很明显,我们要达到2030年的目标,会增加6900万人就业,这是我们估计的一个数据,现在已经在这个领域增加了3000多万人就业,它证明是可以增加就业,另外必须有相应的政策。所以中国除了政府的财政价格税收的鼓励性的政策之外,我们现在搞了绿色金融、绿色债券、绿色保险绿色融资。我看了一下数据,总绿色的融资量已经到了1.5万亿人民币,应该说还是在这方面起了很重要的作用。
最后一点就是社会各界应该行动起来,发挥我们企业家在应对气候变化进程当中的作用。我在大会上讲2020年的全球盘点,介绍了中国的情况之外,我也讲到中国社会在除了政府在行动,地方政府在搞低碳城市、生态城市,有很多效果非常好,另外中国的企业家也在行动,做低碳联盟。
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另外我们中国的慈善机构慈善家现在也结合起来,在今年的9月份提出了要促进全球气候行动的倡议,布隆伯格先生响应了倡议,他就跟我两个人担任联合主席来推动进程,最近我们在商谈怎么样来采取共同的行动,在明年9月份联合国气候峰会上我们要展现国际上企业家慈善家NGO怎么样支持各国政府和联合国的行动。
昨天我跟联合国秘书长也见面了,也跟他讲明年的9月份全社会动员起来,他非常支持。所以在这一点上,我希望中国的企业家和社会各界,也能够积极参与到生产方式、消费模式、技术创新等各个方面行动中来,通过行动增加政治互信。
如果这个社会大家都行动起来,实际上对政府也是一个推动,也是一种压力,所以我是希望社会各界能够真正的来支持多边机制,要证明多边主义是正确的,多边的机制是正确的是有效的。所以政府也需要得到社会各界的支持理解和你们的行动,也希望你们的监督。
今天这个会议我觉得非常好,是我们中国和国际的企业家们联合起来来参与支持行动,特别是戈尔先生,你是每次大会都来,这就是你的态度,你到了就是一个态度,所以说我非常感谢你,也感谢各位的参与,谢谢大家。