广西：严控煤炭消费 鼓励使用清洁能源

11月28日，《广西壮族自治区大气污染防治条例》(下称“条例”)通过自治区第十三届人大常委会第六次会议审议，将于2019年1月1日起正式施行。

条例草案共8章93条，包括总则、监督管理、工业、燃煤和其他高污染燃料污染防治、机动车船和非道路移动机械污染防治、扬尘污染防治、农业和其他污染防治、法律责任和附则。

广西区能源消费结构发展不均衡，对煤炭等高污染燃料过分依赖，天然气价格过高，管网建设滞后，无法满足可持续发展需要。因此，严控煤炭消费总量，淘汏落后产能，对企业进行清洁生产技术改造，是条例在工业、燃煤等高污染燃料污染防治方面的主要着力点。

为此，一方面，条例规定自治区人民政府发展改革主管部门应当会同工业和信息化、环境保护等有关部门，根据经济社会发展需求以及区域环境资源承载能力等条件，制定全自治区煤炭消费总量控制规划。设区的市和县级人民政府应当根据全自治区煤炭消费总量控制规划，制定本行政区域煤炭消费总量控制计划，并组织实施。

合理规划和控制高排放、高污染项目，对钢铁、石油、化工、煤炭、电力、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重点行业依法实施清洁生产审核，采用先进清洁生产技术、工艺和装备。城市建成区内的钢铁、石油、化工、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业中的高排放、高污染项目，应当逐步进行搬迁、改造或者转型、退出。

另一方面，条例对工业项目、工业园区清洁生产提出要求，规定县级以上人民政府应当采取措施，鼓励和支持新建工业项目优先使用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源。新建工业园区应当符合循环经济和清洁生产的要求，配套建设集中供热供气设施，实行集中供热供气。自治区重点工业园区应当进行改造，逐步实现集中供热供气。