伪造海洋生态环境监测数据将问责

对群众反映强烈、海洋督察明确要求整改的问题，在职责范围内不及时解决，或者未正确履行职责，导致未按海洋督察整改要求停业、停工、停产的；指使、授意或者放任分管部门消极对待海洋督察整改、弄虚作假、虚假整改，篡改伪造海域资源、海洋生态环境方面调查和监测数据的等情形将问责。

日前，我省发布《辽宁省海洋督察整改问责办法(试行)》（以下简称《办法》），自10月30日起施行。问责范围包括：整改不积极、不认真，敷衍塞责、弄虚作假，工作进展缓慢、采取措施不力，无合法、正当理由不能按时完成整改任务，产生不良影响的行为。

未正确履职导致未按要求停业、停工、停产等将问责

《办法》规定，具有以下失职失责情形之一的，应当予以问责：

对海洋督察整改决策部署贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的；

对群众反映强烈、海洋督察明确要求整改的问题，在职责范围内不及时解决，或者未正确履行职责，导致未按海洋督察整改要求停业、停工、停产的；

地区和部门之间在海洋督察整改过程中推诿扯皮，不担当不作为，造成严重后果的；

指使、授意或者放任分管部门消极对待海洋督察整改、弄虚作假、虚假整改，篡改伪造海域资源、海洋生态环境方面调查和监测数据的；

对海洋督察移交案件组织查处不力，怕得罪人，不认真查办，应当处理而未处理，或者压案不查、隐瞒不报的；应当移送有关机关处理的案件线索不按规定移送的；

对违反海洋督察整改政策行为监管失察、制止不力甚至包庇纵容，造成严重后果的；

对负面舆情重视不够、处置失当，导致事态恶化造成不良影响的；

其他应当问责的失职失责情形之一的。

问责对象包括省市县海洋督察整改方案中确定的责任单位，包括地方党委、政府和相关部门、国有企事业单位涉及海洋督察整改事项的相关人员。领导班子因海洋督察整改受到问责，还应当按照主要领导干部负主要领导责任、分管领导干部负直接领导责任的原则，追究个人责任。

打击、报复、陷害举报人等情形从重问责

《办法》规定，问责方式包括责令作出书面检查；通报；诫勉；停职检查；调整职务；责令辞职、降职、免职；党纪政务处分。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。

对于阻碍和干扰问责调查的；弄虚作假、隐瞒事实真相的；对举报人、控告人和调查人员打击、报复、陷害的；拉拢、收买调查人员的；受到问责后，无正当理由拒绝接受问责决定的；在职人员受到停职检查或者调整职务处理后，不服从安排的；对存在问题整改不力，无合法、正当理由再次出现同类问责情形之一的，应当从重问责。

对于积极配合问责调查，主动承认错误并且承担责任的；主动采取措施，有效避免损失或者挽回影响的；因不可抗力因素，致使国家工作人员难以履行职责的情形之一的，应当从轻、减轻或者免除问责。

根据工作检查、群众举报、新闻媒体曝光及其他渠道发现的海洋督察整改不力线索，由属地负有相应海洋督察整改职责的行政部门组成调查组进行调查。

在调查过程中，调查人员有滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，应当依照有关规定追究责任。