国务院：明年3月实现内外资准入标准一致

中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。而进一步推动优化营商环境政策的落实是让中外企业享受到政策红利的重要一环。

10月22日，李克强总理主持召开常务会议。会议指出，面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战，要按照党中央、国务院要求，加大优化营商环境工作力度，包括进一步减少社会资本市场准入限制，进一步压减行政许可等事项以及进一步简化企业投资审批。消除制约企业发展的各种障碍，增强企业信心和竞争力。

中国世贸组织研究会副会长霍建国在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，负面清单不断缩减，符合我国扩大对外开放的大方向，也是落实国务院推动高端制造业、高端服务业开放水平的重要体现。“接下来，关键是要做好落地工作，如何把在自贸试验区先行先试的摸索和经验在全国进一步推广。”

推动“非禁即入”普遍落实

本次国务院常务会议指出，要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制，实现内外资准入标准一致。

自2013年上海自贸试验区成立以来，我国逐步形成以自贸试验区为探索主阵地的外商投资准入负面清单，并在2017年首次提出在全国范围内实施外商投资准入负面清单，将自贸试验区内的改革经验推广到全国。

《每日经济新闻》记者通过梳理发现，我国第一份负面清单来自上海自贸试验区，设立之初为190项。2014年，调整减少至139项。2015年，该清单又减至122项，同时扩展到广东、天津、福建等自贸试验区。

2017年6月，国务院正式印发了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）2017年版》。这份负面清单与上一版相比，减少了10个条目、27项措施，负面清单缩减至百项以内。