未来中国能源结构谁主沉浮？ 非化石能源+天然气未

10月18日上午，由中国国家能源局、江苏省人民政府、国际可再生能源署联合主办的首届“一带一路”能源部长会议和第三届国际能源变革论坛在苏州开幕。记者从会上获悉，中国已与“一带一路”沿线10多个国家和地区开展了能源合作的规划，并正在建设中国-阿盟、中国-非联和中国-中东欧三大能源合作中心。未来，中国还将形成以非化石能源和天然气为主的能源结构。

“一带一路”能源合作硕果累累

记者在此次会上了解到，作为共建“一带一路”的重要领域，能源合作过去5年来亮点纷呈、硕果累累，首先表现在政策交流沟通持续深化。中国面向全球发布了推动“一带一路”能源合作的愿景与行动，加强同有关国家、地区和国际组织的能源政策沟通，新增双多边合作机制70余个，签署能源合作文件100多份，与沿线10多个国家和地区开展了能源合作规划，正在建设中国-阿盟、中国-非联和中国-中东欧三大能源合作中心。

以重大能源项目和产能合作为重点，中国与有关国家合作建设了一大批跨境的能源基础设施，提高了各国能源基础设施水平，提升了区域资源优化的配置和能源协作安全保障的能力。同时，中国与有关国家的合作，坚持能源惠民，致力保障当地居民能获得、负担得起可靠、可持续的现代能源。

国家发展改革委副主任连维良在稍后举行的“一带一路”能源部长会议第一专题圆桌会议上表示：“‘一带一路’能源合作已取得实实在在的成效，符合各国人民利益，具有广阔前景。为共筑更加紧密的能源命运共同体，我们今天提议建立‘一带一路’能源合作伙伴关系。”

作为民企参与共建“一带一路”的代表，协鑫集团董事局主席朱共山在会上表示，协鑫集团正联手保利集团以“埃塞俄比亚-吉布提石油天然气”项目为基础，构建东非油气经济带。同时，中国高性价比的太阳能(2.790, 0.00, 0.00%)和风电产品，正惠及“一带一路”沿线国家和地区。

据了解，“埃塞俄比亚—吉布提石油天然气”项目是“一带一路”非洲沿线最大的能源项目，初步探明天然气可采资源量5万亿立方米。目前，部分气井已建成，正加快油气管道和年产300万吨LNG项目的建设。今年6月份，项目成功开采出埃塞俄比亚历史上的第一桶原油。

中国能源结构将加快转型

记者从会上获悉，中国计划到2020年，努力把非化石能源的消费占比提高到15%，到2030年进一步提高到20%左右，并力争在更远的将来，形成以非化石能源和天然气为主的能源结构。

“中央层面需要对可再生能源发展作出变革性的调整，要深化和加快国有能源的体制改革，包括电力体制改革。”国家发展改革委能源研究所副所长王仲颖在会上说。

对此，金风科技总裁王海波在参与圆桌对话时表示，近几年弃风限电有了巨大改善，但中国的可再生能源发展仍有一些急需解决的问题，呼吁能源所牵头进行研究。

“一是可再生能源在各个土地利用场景下需要得到大众的认可。目前很多人认为风电、光伏这些新生事物破坏了过去的既有规则，有一个观念转型的过程。二是中国很多省份对山地建设风电出台了一些完全禁止的规定，这同样值得商榷。”王海波说。

在他看来，无论风电还是光伏都有助于减排，能减少更多的树木砍伐，但反过来，很多林业部门却对此事有很大意见，这其中有加深理解的空间，“因为中国没那么多平原，却有很多山地，风电发展也应该找到中国特色。”

最后，他认为，尽管国家层面推动可再生能源的力度非常大，但不少省级政府还没有足够的推动力度。由于利益链没建立起来，很多地方政府无法从风电投资中获得直接效益，这也需要做一些顶层设计。