生态环境部：加快推进全国碳市场基础设施建设

在9月5日上午举办的发电行业参与全国碳排放权交易市场动员部署会上，生态环境部副部长庄国泰表示，希望下一步各地方组建的生态环境主管部门能够接好全国碳市场建设的接力棒，共同推动全国碳市场建设取得更大的成果。

“2018年是全国碳排放交易体系启动后的开局之年，也是应对气候变化工作职能由发展改革委划至新组建的生态环境部的第一年。”庄国泰表示，要以发电行业为突破口率先在全国开展交易，逐步扩大参与碳市场的行业范围和交易主体范围，增加交易品种和市场活跃度，同时防止过度投机和过度金融化，切实防范金融等方面风险，充分发挥碳市场对控制温室气体排放、降低全社会减排成本的作用。

庄国泰同时希望各地和行业协会积极行动，相关企业也要尽快建立完善内部碳排放数据报告核算监测制度，提升碳排放管理水平，“我们也将着手扩大全国碳市场覆盖范围的基础准备工作，开展钢铁、有色金属、建材、石化等重点排放行业的前期技术工作。”

他介绍，下一步，将加快建立完善全国碳市场制度体系。推动出台全国碳排放权交易管理条例，适时发布企业排放报告管理办法、市场交易管理办法、核查机构管理办法等重要配套管理制度。推进温室气体自愿减排交易机制改革，创造条件，尽早将国家核证自愿减排量纳入全国碳市场，发挥市场机制对林业碳汇等领域的支持作用。

在加快推进全国碳市场基础设施建设方面，对碳排放数据报送系统进行优化完善，对全国碳排放权注册登记系统和交易系统建设运行方案抓紧优化评估，结合工作实际需求进一步完善设计方案后推进注册登记系统和交易系统建设，研究提出组建注册登记系统和交易系统管理机构的相关方案。

庄国泰表示，将推动重点单位碳排放报告、核查和配额管理。督促指导各地方全面完成2016-2017年度重点排放单位历史碳排放数据的报送、核算与核查，以及制定监测计划有关工作。同时，着力加强省级生态环境部门碳市场队伍和能力建设，及时开展相关培训，尽快熟悉碳市场建设相关业务。