统计局就2018年7月份国民经济运行情况答记者问

中央电视台记者：

从刚才发布的数据来看，7月份工业运行比较平稳，但是投资和消费增速都有所回落，您如何看待整个7月的经济运行情况？

刘爱华：

谢谢你的提问。从刚才我介绍的主要经济指标运行情况看，总体上来说，7月份经济运行继续保持在合理区间，延续总体平稳、稳中有进、稳中向好的态势。主要特点体现在五个方面：

第一，生产基本平稳。7月份，规模以上工业增加值同比增长6.0%，这个增速与上个月是持平的。在平稳的格局下，工业内部供给结构持续改善，动力增强。从我刚才介绍的一些数据看，1-7月份高技术制造业增加值同比增长11.6%，装备制造业增长9%，战略性新兴产业增长8.6%，这三个增速都高于规模以上工业增加值6.6%的增速，说明供给结构在持续优化。再有，服务业继续保持比较快的增长。7月当月，服务业生产指数增长7.6%，比上月回落了0.4个百分点，主要原因是7月份全国大范围高温多雨、洪涝灾害频发，对于交通运输等一些服务业行业的正常生产秩序产生影响，所以当月回落了0.4个百分点。但是从累计来看，1-7月份服务业生产指数增长8.0%，和上半年持平，说明服务业走势还是比较平稳的。从服务业内部结构看，现代服务业增长比较快，比如信 息传输、软件和信息技术服务业保持了30%以上的增长，租赁和商务服务业保持了百分之十以上的增长，这种服务业较快增长的格局没有变化。

第二，需求结构优化。首先，消费升级态势继续，1-7月份通讯器材类、化妆品类商品零售额继续保持两位数的增长。服务消费类保持快速增长态势，上半年，国内旅游收入增长了12.5%。7月份，全国电影票房同比增长了37.9%，环比增长超过90%，说明文化娱乐方面的服务性消费一直保持快速增长的势头。从投资方面看，亮点更多。制造业投资增速连续4个月保持回升，1-7月份，制造业投资同比增长7.3%，比上月加快0.5个百分点。民间投资增长8.8%，也是连续两个月小幅回升。制造业和民间投资增速的回升，说明投资结构是在优化的，内生动力结构也是在改善的。外贸在保持较快增长的同时结构也更趋平衡。

第三，就业物价稳定。这也是这个月比较突出的特点。从刚才介绍的数据中大家可以看到，1-7月份，根据人社部统计，全国城镇新增就业已经实现了全年计划的80%，是快于时序进度的。从全国城镇调查失业率来看，7月份当月是5.1%，比上个月有小幅回升，主要原因还是就业季的影响，7月份毕业大学生集中进入就业市场。但是可以看到，全国主要就业人员群体25-59岁人口的调查失业率继续保持在4.4%的低位，说明就业形势是比较稳定的。还有平均工作时长等指标都在改善。从物价来看，7月份居民消费价格同比上涨2.1%，核心价格指数1.9%，和上月持平，说明物价形势也是比较稳定的。PPI涨幅略有回落，7月同比上涨4.6%，比上月下降0.1个百分点。PPI小幅回落，对于缓解中下游成本压力也是有好处的。

第四，新动能持续发力。从工业来看，高技术制造业、战略新兴产业都保持了比较快的增长。从具体产品来看，比如工业机器人、集成电路、新能源汽车，这些新产品的产量继续保持快速增长。再有从服务业方面来看，上半年战略性新兴服务业、高技术服务业营业收入也都保持了15%左右的增速。新需求也在快速增长，1-7月份，网上实物商品零售额同比增长了29.1%，这也是接近30%的快速增长。

第五，经济效益继续提高。从规模以上工业企业利润来看，上半年规模以上工业企业利润同比增长17.2%，比1-5月份进一步加快。上半年规模以上服务业企业营业利润增长22.6%，也是一个非常快的增速。

从上面五个方面来看，经济运行仍然保持在合理区间，尤其是考虑到在目前国内外形势依然严峻复杂、外部环境发生了明显变化、国内结构调整扎实推进的大背景下，同时考虑到7月份气候等各方面因素对经济运行造成的扰动，7月份经济运行保持在合理区间是相当不容易的，也是难能可贵的。

新华社中国经济信息社记者：

我有两个问题。第一，关于基础设施投资，我们知道，国家现在非常重视基础设施投资，也提出了要加强基础设施领域补短板，您能不能给我们介绍一下，您认为这个补短板具体是指哪些方面？另外对于基础设施投资下半年走势您怎么看？第二，关于消费的问题，6月份消费数据受到汽车消费延后性的影响，但7月的数据还是有所回落，您怎么解释这个问题？

刘爱华：

首先回答第一个问题。今年以来，基础设施投资从年初两位数增长放缓至1-7月份的5.7%，这个原因我们也多次做过解释。第一个原因，和以前年份的高基数有很大关系，去年全年基础设施投资一直保持在20%以上的快速增长，所以今年在高基数的基础上继续保持快速增长是有一定难度的。第二个原因，各地方今年以来加大了对基础设施项目的合规性、合理性的审查，对一些PPP项目进行了清理规范，还有环保标准的提高，针对基础设施投资中出现的一些问题采取了必要措施，长期来讲对基础设施的高质量发展是有好处的，但是短期来讲可能会造成项目的延迟。所以，从数字来看，增速出现回落。从下一步的走势来看，中央政治局会议已经指出，要把补短板作为深化供给侧结构性改革的重点内容，要加大基础设施补短板的力度。下半年随着政策的落实落地，随着项目审批的加快，基础设施有望企稳。

第二个问题，为什么7月份社会消费品零售总额增长8.8%，比上月回落了0.2个百分点，是因为汽车还是因为别的原因造成了比上个月的回落？从理论上来分析，比如说关税的调整，都可能会对汽车的购买，还有其他商品购买造成一定的影响，但是它的具体发生还是要由经济主体的行为来决定。第一，从社会消费品零售总额本月走势来看，增速回落了0.2个百分点，我个人觉得，0.1、0.2个点的月度之间的波动是比较正常的。从累计增速看，1-7月份社会消费品零售总额增长9.3%，比1-6月份增速回落0.1个百分点，应该讲仍然在合理范围内。第二，5、6、7三个月月度的社会消费品零售总额同比增速的波动，是和目前消费结构的变化是有很大关系的。我们可以看到，刚才公布的数据里，实物商品网上零售额目前已经占到全部社会消费品零售总额的17.3%，比上年同期上升了3.5个百分点，说明网上零售影响在加大。今年以来，影响消费市场的因素和去年也有不同的变化，一个是刚才你说的进口关税的调整，再有是电商的各种促销活动。这些因素对短期消费的增长都造成了一些扰动。所以在分析社会消费品零售总额走势的时候，需要排除这些因素的干扰，要看相对长期的走势。一个是我刚才说的累计增速仍然保持在9.3%这样一个比较快的增长，再有从中长期看，消费市场扩容、消费结构升级的态势是没有改变的，消费平稳增长是有支撑条件和基础的。谢谢。

路透社记者：

您对中美贸易摩擦对现在经济的影响是怎么评估的？未来几个月这个影响会不会逐步显现出来？另外您认为人民币最近的贬值对出口行业有什么样的影响？

刘爱华：

第一个问题，中美经贸摩擦对经济运行的影响。从刚才我介绍的主要数据情况来，大家可以观察到，今年前7个月经济运行保持了总体平稳，稳中有进、稳中向好的态势，我觉得中美经贸摩擦具体的影响还需要进一步观察。虽然中美经贸摩擦的影响还存在着很大的不确定性，但是对全球经济的负面影响已经有所显现。从世贸组织8月初发布的国际贸易景气指数来看，预期三季度国际贸易景气指数是100.3，一季度是102.3，二季度是101.8，100是景气指数的临界线，应该讲在往临界线逼近。所以，在目前产业链全球布局的大背景下，单边主义、贸易保护主义对国际贸易的影响，大家是有预期的。

第二个问题，关于人民币贬值。从总体上来看，人民币币值主要受到美元加息周期的影响，实际上主要货币最近一个月来都呈现了贬值的态势，和人民币的走势基本上是一致的。从人民币本身讲，短期来看可能会受到各种市场因素、心理因素的影响，但是从中长期来看，还是会回归到基本面上来，目前我们经济运行总体是比较平稳的，基本面是良好的。中长期来看，有利于人民币汇率在合理均衡的水平上保持基本稳定。

经济日报记者：

目前国内外经济形势日趋复杂，我们也看到，前7个月消费、投资指标出现了一些波动。请问发言人，您怎么看下半年整个经济形势？再有我们年初提出了全年增长6.5%左右的预期增长目标，今年能不能实现？

刘爱华：

经济运行的走势是每次数据发布之后大家都会关注的一个问题。一方面，前7个月经济运行总体平稳、稳中有进，为下阶段经济走势打下了非常稳固的基础。从下半年走势的具体因素来看：第一，从供给侧来看，在供给侧结构性改革持续深入推进下，今年以来转型升级势头明显、经济结构在持续优化。供给质量明显提高，上半年工业企业产能利用率提高到76.7%，同比上升了0.3个百分点，这反映了市场供需的格局更趋平衡，为需求潜力的释放打下了非常好的基础。

第二，从需求侧来看，不管是消费、投资，还是出口，都有稳定增长的基础，经济稳定增长的基础和支撑条件没有发生变化。首先看消费，目前消费空间依然广阔，潜力依然比较大，消费支撑条件也是比较充足的。今年上半年，居民人均收入增长仍然快于人均GDP增长，对消费潜力的释放形成了有力支撑。再有，消费升级的态势仍然在持续，基本生活用品类保持平稳较快增长，升级类商品销售继续保持快速增长，服务类消费正在打开空间，电影票房、旅游收入都保持了比较快的增长。从上半年居民支出来看，今年上半年全国居民家政支出增长30%以上，这都说明消费升级态势仍然在持续。

其次，从投资方面看。一是投资内部，制造业投资和民间投资目前都出现企稳迹象，而且从企业利润和企业信心来看，都能够支撑制造业投资保持目前平稳较快增长的态势。从房地产投资方面看，从先行指标，包括新开工面积、土地购置面积这些指标来看，还是能够支撑房地产开发投资保持较快增长。基础设施投资随着政策的落实落地，下阶段也有企稳的可能。总体上，投资下阶段有可能呈现企稳向好。

再次，从出口方面看，世界经济确实出现了一些分化，贸易保护主义抬头的态势比较明显，外部环境发生了明显的变化。但是，整体上看，世界工业生产目前表现比较稳定，就业持续改善，总体复苏态势仍在持续。所以，从这些方面看，出口保持比较快的增长也是有基础的。

所以，不管从供给侧看，还是从需求侧看，中国经济持续平稳的基本面不会发生变化，转型升级和结构调整的向好态势也不会发生变化。谢谢。

日本经济新闻记者：

在中国，现在因为房价比较贵的原因，个人债务增长比较快，债务负担影响到个人的消费能力，您对这些状况有哪些评论？

刘爱华：

刚才谈到经济走势，也部分回答了你的问题。目前零售月度数据的波动，确实让大家对零售未来的走势、大家的消费能力比较关注。但是总体上看，首先，目前消费的潜力非常大。大家都知道，中国有接近14亿人的大市场，物质性消费扩容的势头是非常明显的，尤其是目前恩格尔系数降到了30%以下，消费升级的态势在这个阶段是非常明显的。

第二，消费空间也非常巨大。从消费支出占整个GDP比重来看，2017年消费率是53.6%，这跟发达国家70%以上的水平相比，应该讲差距还是很明显的，这个差距本身也蕴含着巨大的潜力。

第三，从消费领域发生的一些变化来看，消费升级的态势，尤其是向服务业转型的态势是非常明显的。大家满足了基本生存需要之后，对美好生活的需要在各方面都显现出来，在旅游、文化、教育、医疗各领域都有数据可以证明。

所以，总体上看，消费有潜力、有空间，也有继续向好发展的势头。

关于债务问题，这是一种推测，比如说居民住房支出会影响到居民消费能力，但还是应该由数据来说话。目前全国和地方的资产负债表正在编制当中。我想，随着统计方法制度改革的逐步推进、核算方法的完善，对这个问题应该会有更清晰的数据上的解答。谢谢。

凤凰卫视记者：

我们看到之前对经济评估总体来看主要是用几个词，“总体平稳、稳中有进、稳中向好”，但是现在普遍都加了一个“经济运行稳中有变”，统计局如何理解这个“变”？这个“变”当中的风险有多大？谢谢。

刘爱华：

经济运行稳中有变，我个人理解，从外部来看，目前外部环境发生了明显变化，体现了这个“变”。目前单边主义、贸易保护主义比较盛行，国际贸易出现了比较大的不确定性，这是目前经济运行中一个很大的不确定因素。从国内来看，目前结构调整、转型升级虽然取得了很大成效，但是不平衡、不充分的发展仍然是主要矛盾，可以说转型升级仍然处于爬坡过坎的攻坚期。这是我对这些变化的理解，谢谢。

第一财经电视记者：

我们注意到7月份物价水平到了2%以上的水平，而且最近业内对猪周期重新回来也比较担忧。刚才看到数据显示，除了吃穿的价格比较稳定之外，我们注意到像居住的价格，包括医疗保健的价格，上升的幅度也是比较明显的。您对接下来物价方面的回升或者上升比较快的领域有哪些担忧？另外对于接下来的物价水平有那些前瞻？

刘爱华：

谢谢你的提问。就像你刚才说到的，7月居民消费价格指数略有上升，同比上涨2.1%，比上月略微上升了0.2个百分点。从核心价格指数来看，7月份核心价格指数是1.9%，在2%以下，而且与上月是持平的，应该讲总体物价比较稳定，而且属于温和上涨的范围。

再有，从CPI下一步走势来看，我们从不同的商品领域分析这个问题。首先，食品方面，从食品物价走势来看，农产品的供应比较充足，粮食已经连续5年稳定在1.2万亿斤的水平以上，连续多年的丰收保证了农产品总体供应是充足的。7月份鲜菜鲜果价格受气候因素影响出现了一些波动，这种季节性的短期因素不会影响农产品供应充足的大格局。猪肉价格自从2017年2月份持续18个月同比下降之后，6、7月份连续两个月环比出现了小幅回升，但是同比涨幅来看，1-7月份猪肉的价格同比仍然是下降的，下降了12.1%，仍然处在低位。从市场供需情况看，目前生猪存栏处于低位，下阶段因为市场供求的缘故，可能猪肉价格还会出现继续小幅上涨，但是价格总体仍在低位，它的变动对总体CPI的变化不会产生大的影响。从工业消费品方面来看，目前市场供应比较充足，市场竞争比较充分，工业消费品没有大幅上涨的基础。从服务方面来看，服务是CPI内部涨幅略高的部分，但是服务的消费一方面因为供给侧结构性改革在持续推进，供给质量在提升，另外本身服务品大部分是属于不可贸易的，受外部冲击相对比较有限。所以总体来讲，服务价格也能够保持比较稳定的局面。从政策环境来看，坚持稳健的货币政策也不支持物价出现大幅上涨的态势。所以，总体上来看，下阶段物价还是能够保持温和上涨态势。