河北多项政策推广光伏供暖 经济账“算得清”

“过去烧煤取暖，一天要添好几次煤，很麻烦。现在这套系统操作起来方便省心。”河北省雄安新区安新县马村村民张国信在自家建筑面积为65平方米的住宅上，安装了一套“太阳能光伏＋空气源取暖”系统，用得“满意、放心”。

而据记者了解，“光伏＋取暖”正在河北大地落地生根。

“煤改电”催生市场

数据显示，我国北方整个采暖季的总耗标准煤量是1．84亿吨，燃烧散煤采暖严重污染环境，因此“电代煤”、“气代煤”（简称“双代”）成为近年来一项重要的环保政策。为推进清洁取暖，河北省在开展农村“双代”方面进行了诸多探索与实践，其中太阳能取暖备受关注——太阳能取暖指的是收集利用太阳辐射能并转化为热能、电能用于取暖的技术。

“河北省在2017年首次提出‘煤改气’，但在执行过程中出现了一些问题，比如气源不足等，因此今年的政策倾向于‘煤改电’。”河北能源工程设计有限公司新能源院院长董晓青告诉记者，自今年1月起，河北省便密集发文，推进农村“煤改电”进程，支持“光伏＋取暖”发展。

“首先推广的是‘光伏＋热源’的取暖方式，项目采取全额上网的模式，白天光伏发电上网，夜间用谷电取暖和蓄能。‘煤改电’带来的市场巨大，河北省也相继出台了很多补助政策。”董晓青透露，目前河北省正在积极引进投资方。

除了相关的政策支持，河北省在配套设施方面也进行了积极探索。例如，国网河北省电力公司完成了历年来最大规模的“煤改电”配套电网建设，累计改造供暖面积超3000万平方米，涉及石家庄、邢台、邯郸、沧州、保定等城乡居民用户超18万户。

9月底建成一批试点

“太阳能取暖按照去年执行的‘煤改气’的补助标准，并且延伸了波谷段，现在界定谷段为20时至次日8时，谷段电价为0．15元／千瓦时，峰段则为0．35元／千瓦时。”董晓青告诉记者。根据河北省城乡住房建设厅3月最新下发的关于征求《河北省农村地区太阳能取暖试点实施方案》意见的函，省级财政在现有光伏上网电价（承德、张家口、唐山、秦皇岛二类地区为0．65元／千瓦时，其他三类地区为0．75元／千瓦时）的基础上补贴0．2元／千瓦时。

“值得注意的是，方案中每千瓦时补助0．2元，针对的是居民采暖用电而非补贴光伏上网电价。”董晓青认为之前一些媒体关于方案的解读存在不准确的地方。

根据方案，河北省各区市要各选择1个不少于100户的村，采用“光伏＋”或“光热＋”取暖技术作为试点，以期通过科学试点示范，到2018年9月底前，形成可靠性好、性价比高、适宜推广、较为成熟的太阳能取暖解决方案。

经济账“算得清”

以河北张家口市怀安县规划为例，张家口冬天平均气温零下20多摄氏度，且大部分是贫困县，“煤改电”任务非常艰巨，如何完成“煤改电”任务？

在商务模式上，“光伏＋取暖”主要采用“银行贷款＋企业出资”、“政府补贴＋农户出资”等模式。参照“电代煤”政策，除了采暖期居民用电可享受0．2元／千瓦时补贴外，辅助热源投资由政府和农户出资，政府按照投资的85％给予补贴，最高补贴7400元／户，由省和市县各承担1／2，其余由农户承担。

一些设计院提出四种供暖方案，分别是蓄热式散热器、超低温热泵＋光伏供暖、太阳能＋热泵＋光伏以及小型生物质供暖炉供暖。河北能源工程设计有限公司曾对现有取暖方式做了一个方案比选供参考假设每户安装5千瓦光伏，怀安县为二类资源地区，20年平均利用小时数为1260小时，光伏效率为83％，全额上网收益则为3396．82元／年，四种供暖方式20年末剩余利润则分别为0元、17436元、2936元、0元。综合看来，在有企业投资的情况下，“超低温热泵＋光伏”供暖为最佳供热方式。

“我们先后完成阜平城南庄、安新县马村两地共计4个示范项目。数据监测显示，近一个月的测试期内，设备运行正常，室内平均温度在18℃左右，运行效果良好。”英利“光伏＋取暖”系统项目总工程师蔡春立认为，与传统取暖方式比较，“光伏＋取暖”系统供热效率可呈倍数增加，而河北也正在成为“光伏＋取暖”市场新的逐鹿之地。

来源中国能源报

作者董欣