风云变幻凸显中哈原油管道战略意义

6月11日，哈萨克斯坦批准关于俄罗斯通过哈萨克斯坦境内向中国出口石油的合作协议。这一协议中所提出口到中国的石油是通过中哈原油管道实现的。2013年，中国的石油对外依存度已达到58%，当年进口原油2.82亿吨，而通过中哈原油管道，中国2013年自哈萨克斯坦进口石油1184万吨。通过中哈原油管道向中国出口石油，是哈萨克斯坦首次向东输油，因此中哈原油管道在中哈能源合作中发挥着独特作用。中哈原油管道的运行使哈萨克斯坦出口贸易额呈持续上升趋势。从2006年中哈原油管道正式输油到2013年年底，管道累计向中国运输原油6360万吨，贸易额达4215亿美元。这些数据表明，在哈萨克斯坦参与全球经济一体化进程中，中哈原油管道的作用十分重要。目前，中国与哈萨克斯坦的经济合作关系处于上升期，双方贸易额逐年增长。在资源领域合作的同时，双方在交通、通信、物流等非资源领域的经济合作也越来越广泛，中国正在成为哈萨克斯坦的最重要的合作伙伴之一。在国际地缘政治层面，伊拉克、利比亚、叙利亚、埃及和乌克兰政局的不稳，加之以美国为首的西方国家经济不景气，使由石油和天然气而引发的地缘政治矛盾更加凸显，中国和俄罗斯在世界舞台上的作用日益增大。与此同时，与哈萨克斯坦相邻的俄罗斯、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦等国家也开始寻找新的能源出口方向。目前，美国通过购买乌克兰石油和天然气公司资产，控制了中亚国家及俄罗斯供给欧洲的油气通道，这必然会损害俄罗斯和哈萨克斯坦等国家的利益。为改变这种局面，俄罗斯也目光东移，并与中国签订了天然气供给协议，开始建设新的东部天然气管道。同时，俄罗斯也通过中哈原油管道向中国运输石油，管道的战略重要性大大提升。就当前来讲，中哈原油管道的建成与投产对满足中国甚至东亚消费市场对石油的需求有着重要意义。它不仅使中国参与了哈萨克斯坦的石油开发，而且通过铺设输油管道，中国可以与中亚地区其他的输油管网相接，进而建立一个通向中东和黑海地区的石油陆上输送网络。从这一角度讲，中哈原油管道的建成，对构建全球能源桥梁具有深远的战略意义。可以预见，鉴于中哈友好的国际合作关系，中哈能源合作将不断推进。中哈原油管道的建成是一个双赢的合作项目，对中哈两国的发展十分有利，它将成为实现两国互惠共赢能源合作的一个纽带。（作者：盖兹，为中国石油大学（北京）硕士研究生，中国石油哈萨克斯坦公司哈籍员工）