多地启动省级环保督察行动 火电钢铁等是重点对象

环保督察力度持续。继生态环境部决定今年开展第一轮环保督察“回头看”之后，浙江、安徽、广东等省份近日纷纷启动省级环保督察。这些省份不但制定了专项行动，还根据各地实际情况突出了大气等重点督查领域。

浙江省4月8日宣布开展“蓝天保卫”1号专项执法行动，进行为期一周的环境保护省级督查。专项行动主要突出三个重点，包括突出大气污染程度较重的冬春季时段，突出重点改善因子，突出重点行业领域等。这次行动的检查重点是各地的布置落实情况和企业的执行情况，以及中央环保督察反馈意见中涉及火电等六大行业企业相关环境问题的整改情况。

安徽去年在全国率先实现省级环保督察全覆盖。为切实改善空气环境质量，安徽决定从3月6日起开展为期1年的督查。同时，安徽环保厅制定了专项整治督查方案，派出4个督查组对铜陵、池州等5市组织开展固体废物环境污染突出问题专项整治督查。督查内容包括落实省专项整改推进会部署情况，沿江经济园区组织、工业和医疗危险废物产生单位等七大重点领域排查情况等。

广东环保厅今年3月启动了对狮子洋周边区域为期一年的大气污染防治督查。据悉，今年广东省环保厅将继续开展专项督查，督查思路与去年相比会做一些调整。今年将选择重点流域和重点区域，突出水和个别重点区域的大气，专项督查方式会更加多样化，并且力度还会进一步加强。

除已经启动督查的省份外，还有多地表示正在布局省级环保督查执法工作。为进一步加快整治洞庭湖生态环境面临的突出问题，有效打击环洞庭湖区工业企业违法排污行为，湖南自2018年起将连续3年实施“环湖利剑”专项行动，今年将是攻坚之年。

四川今年将对中央环保督察没有下沉督察和专项督察的市州进行重点督察。为持续推进督察问题整改，四川要求加快编制完成各市（州）及省直有关部门整改方案，形成“1+1+N”整改工作体系，明确时间表、路线图。

从上述省份的督查情况来看，火电、钢铁、水泥、玻璃、垃圾焚烧等行业依然是重点督查对象。

川财证券分析师杨欧雯对上证报记者表示，环保监管的逐渐升级是大势所趋，对化工行业是挑战更是机遇，农药、染料等污染较严重的行业将率先受到波及。

在她看来，过去环保监管压力较小，行业落后产能难以真正清退，“乱排乱放”现象屡禁不绝，部分企业通过环保不达标的工序建立成本优势，行业难言规范。如今，环保重拳整治之下，倒逼落后产能退出，行业供需结构持续改善，集中度持续提升。业内龙头企业具备技术、产能、成本等优势，将充分受益，强者恒强；而过去“钻空子”的企业，唯有关停或者技术升级两条路可选。不过，仍需警惕化工落后产能向监管薄弱地区转移。

我的钢铁网资讯总监徐向春在接受上证报记者采访时表示，春季钢铁市场比较低迷，库存过高导致市场压力过大，再加上一些国际因素的影响，价格普遍下跌。目前市场处于企稳反弹状态，环保督查对钢铁行业的影响已经从京津冀等北方地区向华东、华南转移。压力之下，一些环保不达标的企业会有临时性减产举措，预期对市场价格产生正面支撑。