全球谈判限制船舶碳排放

一个联合国下属机构把目标指向减少船舶行业的碳排放。图片来源：Thomas Ebert

170多个国家正在聚焦一项减少船舶行业温室气体排放的计划，从而弥补2015年法国《巴黎协定》留下的缺口。该框架近日将获得批准。

联合国国际海事组织(IMO)的一个专家组将在英国伦敦召开会议，预计该专家组将就一项设定减排目标的决议达成一致意见，并为未来的监管奠定基础。到2023年，IMO将充实并最终敲定监管框架。

2015年，国际航运业二氧化碳排放量据估计达8.12亿吨，接近全球总量的2.3%。到本世纪中叶，该行业的排放量预计会翻一番。

与会代表正在讨论一系列关于温室气体减排的时间和规模。观察人士表示，谈判似乎围绕一项来自日本的提议展开，即与2015年的水平相比，该行业的碳排放量到2060年减少近44%。

美国华盛顿特区非营利性研究组织“清洁运输国际委员会”海洋和航空项目负责人Daniel Rutherford说，日本的提议不会像《巴黎协定》中呼吁的那样快速减排或达到一定程度的减排，其目标是防止全球气温比工业化前水平上升1.5℃~2℃。尽管如此，他表示，这一提议或仍意味着全球船东们的重大改变。

Rutherford说：“就其对行业的要求而言，这是一笔潜在的巨大交易。”

尽管减排目标越来越清晰，但确保各国实现这些目标所需要的法规仍不明朗。目前正在考虑的一种选择是，呼吁加强和延长2011年IMO采用的能源效率条例。其他提议可能要求更清洁的燃料或新的发动机技术，或者对国际水域的船只施加新的速度限制，以减少燃料消耗。另一个突出问题是，航运业是否可以通过购买碳排放信用抵销其温室气体排放。(冯维维)