污染攻坚战对接精准脱贫战 绿色减贫共谱时代强音

精准脱贫、污染防治均是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。近年来，扶贫、脱贫、污染治理越来越成为政府的关注重点。

生态环境脆弱是导致贫困的重要原因，同时贫困也加剧了生态环境的破坏。在这互为因果的关系中，生态扶贫成为重要的扶贫方向，成为脱贫攻坚战中的重要战略部署。2018年政府工作报告再次强调“深入推进生态扶贫”。

精准扶贫和生态环境保护已成为我国贫困地区面临的两个重要任务。

2016年环保部新修订了《全国生态功能区划》，指出中国有多种生态敏感区，而大多都是都是贫困高发地区。加强生态系统保护和修复，强化生态保护红线刚性是新时期发展的新要求。对接这些贫困地区，政府一直以来都致力于生态工程项目的投资建设。“十三五”期间，生态建设和生态保护更加倾向贫困地区。

在生态敏感而脆弱的地区，森林、草地、湿地等管护必不可少，而调动贫困地区的劳动力参与管理工作，必将为区域带来更多的就业机会和经济来源。政府工作报告指出，完成造林1亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到3000万亩。同时，要扩大湿地保护和恢复范围。参与生态修复与管理无疑是对政策的进一步落实。

发展循环农业，实现农业生产剩余物的资源化利用，减少环境污染。既能防治区域的农业污染，又可以增加经济效益。通过实现秸秆资源化利用，利用果树枝条生产食用菌培养基等途径探索帮助贫困地区的人们脱贫致富的道路，正是对两山理论的强烈响应。

在生态脱贫工作上，要继续探究通过生态保护、生态修复、生态搬迁与生态产业发展带动贫困地区人口脱贫增收的模式，总结经验并予以推广。

全国人大代表龙晓华建议，要进一步完善生态补偿机制，出台推动民族贫困地区绿色发展的系列配套政策，进一步提高民族贫困地区国家生态公益林补偿标准。在流域治理上，将生态补偿资金支付与生态保护成效紧密结合，对水质情况良好、水环境与生态保护贡献高、节省资源的市、县进行补助，这将继续为流域治理加码助力。

大力推进新能源产业的发展，也是精准脱贫的一种途径。中国已连续五年成为新增光伏装机容量最大的国家。近年来我国正运用光伏优势，充分发挥可持续发展的自有能力，带动贫困地区的发展。

1月9日，根据国家能源局消息，自“十三五”以来，国家能源局通过光伏扶贫项目已帮扶约80万建档立卡贫困户。光伏扶贫既能承担起扶贫的责任，又能发展绿色可持续发展能源，将会大力推动“生态扶贫”的实现。

《关于下达“十三五”第一批光伏扶贫项目计划的通知》指出，计划建设8689个村级光伏扶贫电站、总装机超过410万千瓦的光伏扶贫项目。光伏扶贫仍是2018年光伏市场的关键词之一。推进光伏精准扶贫不仅能够进一步解决贫困问题，也将不断巩固我们的光伏制造与应用的强国地位。

生态环境保护要促进精准扶贫，扶贫要推动环境保护，环境保护和扶贫共同构成了绿色减贫。在“深入推进生态扶贫”的道路上，要建立扶贫部门与生态环境保护部门之间的协调机制，加强合作，努力促进绿色减贫的发展。