光伏用地应驶上节约集约快车道

2017年12月28日，世界首条光伏路面高速公路试验段在济南正式通车。该试验段全长1120米，光伏路面铺设长度1080米，预计年发电量约100万千瓦时。承载式光伏路面技术应用到通行要求最为严格的高速公路上，刷新了公众对光伏产业的期望，也为节约集约用地打开了新思路。

众所周知，光伏产业作为绿色环保的新型高科技产业，对我国解决环保和能源问题，发挥着至关重要的作用。但光伏产业用地规模普遍较大，尤其是太阳能电池板，需要占用大量土地。而我国人多地少，如果按照传统模式发展光伏产业，势必激化人地矛盾。

高速公路建光伏产业项目是节约集约用地发展光伏产业的创新，实现了一举三得一是降低项目成本。高速公路和光伏项目都是用地“大户”，用地成本在总成本中占比较大。项目用地实现共享，将有效减轻项目资金压力，从而保障项目能够更加顺利地开展。二是实现公路提档升级。新型光伏路面采用“透光混凝土＋光伏发电组件＋绝缘防护”的三层结构，其设计寿命、力学参数、路用性能各项指标均高于普通沥青混凝土路面。三是推进智能交通建设。随着技术升级和关联产业的融合，光伏路面将逐步实现电子标志标线、汽车移动无线充电、路面电热融雪、互联网覆盖、大数据集成与分析等功能。仅从这三方面来说，其经济效益和社会效益非常可观，都是推进项目共享用地的巨大源动力。

目前，我国高速公路通车里程达13．1万公里，加上服务区、停车场等设施，用地面积非常大。充分利用高速公路，能够充分发挥其发电效益和减排效益。对于贯彻落实党的十九大提出的绿色发展战略，将产生积极推动作用。

光伏发电高速路还让我们脑洞大开。除了高速公路外，城市道路、停车场、城市广场等等，都有条件和光伏发电项目“联姻”。如果理想变成现实，那将会掀起环保和能源革命，尤其对于能源短缺、用地紧张地区来说，更是利好消息。相信随着未来科技的进步，会出现更多的共享用地模式，节约集约用地的前景也将变得更加广阔。

来自中国国土资源报 作者段军