徐长明：以政策驱动的新能源汽车市场将迎来发展瓶颈

　　“借助政策的驱动，我国的新能源汽车市场实现连续4年的高速增长，但是这种市场不久将迎来发展的瓶颈。”1月21日，国家信息中心副主任徐长明在2018中国电动汽车百人会上表态。

　　2014年～2017年，我国新能源汽车的产量分别是8万辆、33.5万辆、48万辆以及78.6万辆，近三年的同比涨幅分别是318.75%、43.28%、63.75%，呈现了较为高速的增长。在徐长明看来，这种增长主要是依靠政策助推所致。政府通过高额的补贴、牌照限行的优惠以及直接干预等方式刺激了产业发展。

　　徐长明表示，在新能源汽车年产达到100～130万辆时，依赖政策驱动的市场发展将会遇到瓶颈。在这个产量中，商用车的容量在30～40万辆，出租车、汽车租赁以及公务车也在30～40万辆，私家车为40～50万辆。企业需要积极寻找扩大市场容量的新方式。

　　根据国家信息中心对样本容量超过1000的新能源汽车用户的调研结果显示，续航里程不足以及充电时间过长是用户反映的问题焦点。另外，用户不购买新能源汽车的主要原因是：续航里程短、充电时间长、充电麻烦。徐长明认为，市场容量结构性扩展的前提是，必须有针对性地解决用户在使用新能源汽车时的痛点。

　　他表示，新能源汽车可持续发展，一方面在于新体系的电池得到突破，另一方面是能量密度的提高。充电便利化需在纵横方向上把握好能量密度和功率密度，而固态电池就能较好地平衡前述条件。目前这方面尚处于研发阶段，距离规模量产还有4～5年的时间。

　　另外，在徐长明看来，“双积分管理办法”的实施有可能改变未来的车辆供给结构。就目前的新能源汽车市场而言，品牌车辆的定价集中在20万元及以下的区间、定价高于70万元以上的特斯拉系列汽车，缺少在中间价格区域的车型。而这一区间，未来有可能被外资品牌所主导。他表示，双积分政策是一把“双刃剑”，会有力地促进新能源汽车总规模的扩张，但在客观上也会压缩自主品牌新能源汽车的市场空间。

　　徐长明呼吁政府在政策制定时要兼顾到自主品牌的发展。他透露，根据国家信息中心的调研，多家合资企业人士表示，对于中国政府大力推进的“双积分管理办法”已经做好准备。反观国内某些自主品牌，却因为对市场的预计不足开始焦虑。他认为如果合资品牌以价格下探的方式来争取市场，自主品牌未来的市场空间将面临收缩压力。

　　“过去的三大政策促进了过去4年的发展，但将来如果还靠政策就会有瓶颈，长远来看，大规模的渗透率、迅速提高的发展模式是有迹可循的。”徐长明说。他认为，传统汽车企业电池的技术发展、互联网科技定义的新汽车的产品优化，将有助于新能源汽车产业真正在市场化竞争中优胜劣汰。（记者 吴小飞 刘珊珊）