大气污染防治不力 四川四地被行政约谈

“参加这个约谈会心情沉重，三台县的大气污染防治工作没有抓好，今天各位专门为我们开小灶补课，深感惭愧。”12月13日，四川省环保厅会议室里，三台县县长吴明禹表情凝重地说。

当天，四川省环保督察办召开大气污染防治强化督查行政约谈会，对德阳市、绵阳市三台县、成都高新区和成都都江堰市等四地政府相关负责人进行行政约谈。

11月6日以来，按省委省政府安排部署，四川省启动了秋冬季大气污染防治强化督查，督查过程中发现上述四地在大气污染防治工作上存在突出问题，有明显短板，遂有了此次约谈。

1  “散乱污”整治进展缓慢

在要求停产整改后，有企业仍违规生产

“现场抽查137个‘散乱污’企业，95个存在问题，发现问题率69.3%。”省环境监察执法局局长雷毅在通报德阳市存在的问题时表示，按照德阳市经信委统计，当地共清理出“散乱污”企业2175家，但却未制定具体整治方案。

“还有不少企业违规生产。”雷毅举例说，罗江区共28家玻璃纤维生产企业，其中20家使用淘汰落后工艺，督查时18家在生产，尤其是双龙、金华玻璃纤维厂在督查组提出停产整改要求后仍然违规生产。

“我们将进一步落实整改责任、措施和时限。”德阳市副市长李成金表态说，目前当地清理出的2175家“散乱污”企业，已关闭取缔276家，搬迁入园12家，396家完成规范整治后通过验收复工复产。接下来还将把本次督查发现问题与中央环保督察反馈问题整改相结合，逐一整改销号。

与德阳情况相似，成都高新区也存在“散乱污”企业清理不到位、整治工作不彻底、监管缺位等问题。比如，督查组在对福田乡雅仕华龙家具厂和浪淇家具厂落实停产整顿情况进行复查时，发现两厂均在违法生产。

通报指出，高新区中和街道鑫浩喷胶棉厂违规生产，“打风望哨”现象严重，周边几家疑似“散乱污”企业闻讯后紧闭大门，拒绝接受检查。

“接下来将加大‘散乱污’企业的排查力度和频次，以最坚决的态度和最有力的措施抓好整改落实。”高新区管委会副主任杨东表态说。

2  重污染天气应对不力

黄色预警期间工地不停，应对措施成空文

“重污染天气应对措施不力，应对工作停留在纸面。”在通报三台县存在的问题时雷毅表示，三台县政府在12月2日启动重污染天气黄色预警后，住建部门未按照应急预案职能职责分工启动三级响应要求，也未加强施工扬尘环境监理和执法检查。比如，倍乐·江岸国际二期建筑工地，在当地重污染黄色预警期间仍在施工作业，工地内大量裸土未覆盖。同时，当地未对重点排污单位采取限产停产措施。“重污染天气应对措施成了一纸空文。”省环保厅总工程师赵乐晨说。

“督查组反馈的所有问题都客观存在。”吴明禹表示，目前三台县已抽调人员成立了7个专项督察组逗硬督查，并将大气污染防治作为当前头等大事，“对职责不清、措施不力造成严重影响的相关人员，一律顶格处理。”

11月6日，成都市政府出台了《成都市重污染天气应急预案（2017年修订）》，要求各区（市）县政府及时修订本地区重污染天气应急预案，20日内报指挥部办公室备案。但截至12月6日，《都江堰市重污染天气应急预案（2017年修订）》尚未印发、备案。此外，都江堰市还存在部分部门职能职责分工不明，相互推诿扯皮严重等问题。“我们近期已对存在问题的相关部门、乡镇进行了多次约谈。”都江堰市市长何维楷表示，接下来将开展扬尘污染和砂石盗采“两大专项整治行动”，对此次督查反馈的问题，也将从严挂账督办。

“这是一次约谈会，更是一次工作促进会，希望通过这种红红脸、出出汗的方式，找出原因解决问题。”赵乐晨表示，对约谈后整改落实不到位、整改缓慢的，将予以曝光、限批或移送纪检监察机关追究责任。