不美观=违建建筑=强制拆除？户用光伏备案需镇政府审批？大家怎么看！

:近日，户用光伏网接到一位户用光伏经销商的反馈，称其新建的一座户用光伏电站在供电局办理并网手续时，工作人员不予办理，原因是镇政府表示这座光伏电站属于违建建筑，不仅不能并网，还要限时拆除。

在临近补贴下调文件颁发之前，无论对用户还是经销商来说都是巨大损失，那么，事情到底是怎么回事呢？

这座户用光伏电站位于江西省瑞金市武阳镇，装机容量为20KW，距离国道直线约为100米左右的家庭楼顶。今年11月份在当地电力公司进行备案，备案通过后进行设备安装，设备安装完毕后因天气原因并网手续延后办理。

当经销商再次到电业局申请并网时，电业局工作人员则告知经销商：乡政府打电话给电力公司不允接入并网，而且建设完毕的光伏电站也要进行拆除。

经销商带着疑问向当地乡政府咨询详细情况，乡政府表示：这个光伏电站属于违建建筑，主要原因是其选址位于国道处比较明显的位置，这些地方则不能修建光伏电站，影响美观，需要统一规划。

根据乡政府统一规划的说法，经销商咨询了当地发改委，发改委工作人员则表示：安装户用光伏电站和乡镇规划并未发生冲突，在不属于拆迁规划区的前提下，只要备案手续齐全，是可以装光伏的，包括高速公路以及国道旁。

然而发改委的回答并未帮到这位经销商什么，限时拆除的文件还是下发到了这位经销商的手里。

在接到经销商的反映后，我们致电了当地乡政府的负责人，这位负责人在电话中表示：“我们是支持光伏电站建设的，我们镇很多地方也都装了光伏电站，但有些光伏电站属于违规建筑，而且备案都没有通过乡政府审批，那肯定是不行的。”在问及违规光伏电站的界定条件以及审批环节时，该负责人说：“违规建筑是由乡政府来界定的，所以户用光伏备案是要通过乡政府审批的，因为只有乡镇府才能确定你的光伏电站是否属于违规建筑。像这个建在国道旁边的是肯定不行的。”在问及是否因为外观原因才界定此光伏电站属于违规建筑时，该负责人只表示这个户用光伏电站容量过大，并未言及其他。

致电完当地乡政府后，我们随后咨询了江西省发改委，江西省发改委工作人员则表示：户用光伏电站的审批，只需在当地电业局备案即可，不需要经过乡政府审批。当修建地不属于规划拆迁区时，受理单位无理由拒绝户用光伏电站的建设。也不存在国道以及公路旁不允许修建户用光伏电站的规定。

当我们再次致电武阳镇乡政府时，电话已无人接听。

这是经销商发来的要被拆除的光伏电站的图片，看到图片后，我们咨询了一线的几位户用光伏的工程师，他们统一表示：这座光伏电站可能存在的违规是光伏组件超出了建筑物的外延，由于图片不是很清晰，无法准确界定。

根据光伏电站的并网流程，即使不合格也应该根据情况给出相关整改意见，然后再次进行并网验收。而当地电业局则是不受理并网申请，更遑论整改意见或措施。

最后，经销商表示：乡政府只是认定其为违规建筑，并未指出违规之处，并且要求限时拆除。瑞金市在2016年获得了“江西省文明城市”的称号，国道旁的光伏电站被界定为违规建筑或许受此影响。