新时代应关注低碳能源发展

本期能源思考关注中国能源新时代和低碳能源发展。

中国能源网首席信息官韩晓平撰文提出，伴随着中国进入新时代，保障中国经济社会物质文化增长的能源供给，就成为中国能源行业的中心任务。中国能源行业的中心任务也将随着时代的变迁发生根本性的转型。发展不平衡不充分成为主要矛盾。经过改革开放近40年经济迅猛发展，中国的人均能源消费和电力消费已经双双超越国际平均水平，分别达到全球人均的1.23倍和1.32倍。目前能源供给能力已经大大超越了市场的实际需求，能源产能特别是煤电过剩矛盾极为突出，煤炭实际产能达到52亿吨，而煤炭消费在2013年达到42.88亿吨峰值后，2014年消费下降2.9%，2015年下降3.7%，2016年再降4.7%，降至36.61亿吨。电力领域截止到2017年7月30日，全国6MW以上及以上电厂发电设备容量超过16.45亿千瓦，火电装机就超过10.7亿千瓦，其中燃煤火电约占92%。而此时全国用电的最大负荷不到9.3亿。产能过剩问题极为突出。2016年，全国发电设备年利用小时持续下降至3785小时，火电设备的年利用小时降到4165小时。火电的经济技术评价的基点为年利用5500小时，由此推算全国过剩容量2.56亿千瓦，有1.4亿千瓦时的发电量未能得到利用，相当于13.24亿人口的印度2016年的用电总量。在如此过剩的情况下，仍有几亿千瓦的燃煤火电在建设、审批、规划之中。同年弃风、弃水、弃光、弃核损失无碳电量超过1800亿千瓦时。我们在建设“美丽中国”，却在960万平方公里的国土上烧了全球50.5%的煤炭。中国在能源领域与世界先进国家还存在巨大的差距，特别是能效和排放上。中国人均能耗是全球的1.23倍，人均排放是全球的1.46倍。而中国单位GDP能耗是欧盟的3.1倍，是美国的2.24倍，全球的1.53倍；单位GDP排放中国是欧盟的4.34倍，美国的2.83倍，全球的1.8倍。能效低，排放大，污染严重成为矛盾焦点。习近平总书记要求：“推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系。”为中国能源发展明确了方向，确定了目标。在能源行业，不能只谈生产革命，不谈需求革命。也不能只谈清洁，不谈低碳。低碳是对新时代中国能源更大更高的要求。更不能只谈安全，不谈高效。中国应当努力提升能源的制终端利用效率，坚持节约优先，安全压力就会大幅度下降。如果中国通过节能达到全球的平均GDP能耗水平，中国的能源消耗就可以下降34%；达到美国的水平，能耗下降55%；达到欧盟的水平，能耗下降68%。要通过能源消费革命保安全，要通过能源技术革命保安全，通过提高终端能源利用效率统筹解决资源、环境、效益和安全矛盾。

能源专家周大地《开发低碳能源模型的目的和发展方向》一文，指出新时代中国要求坚持人与自然和谐共生，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，同时还要为全球生态安全作出贡献。在能源领域绿色低碳发展是培养新增长点、形成新动能的重要领域，包括建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，推进能源生产和消费革命，构建清洁、低碳、安全、高效的能源体系，以及倡导节约适度、绿色低碳的生活方式，反对奢侈浪费和不合理消费等等。低碳发展新理念重要内容不是限制发展，而是新的发展方向的重要内容，是更好的发展，中国应当深入探讨经济增长如何从物质扩张为主，转为质量提高为主，因为中国现状的人均GDP是八千多美元，将来要变成四万，增加5倍，考虑到中国现在的原材料用量大约是30%—50%，中国制造能力大约占世界的40%左右，那即便全世界产出都归中国也到不了5倍。中国要构建达到国家发展目标的最优能源消费系统，形成能源消费需求的发展情景，优化能源供应和转换系统，形成能源生产革命的目标模式。