上海天然气分布式能源发展历程、项目概况及经验分享

天然气分布式能源系统适用于具有多种能源需求，能源消费量大且集中的地区，以及对供电安全要求较高的单位，这些用户组织性强，便于集中控制和管理，用电、用冷(热)负荷时间长，产生的效益较高，有利于资金回收，也利于发挥天然气分布式能源系统清洁、高效、可靠性高的优点。随着我国油气体制改革和电力体制改革的进一步推广，天然气分布式能源的发展前景愈发明朗。

上海是我国天然气分布式能源发展最早、配套政策最完善的城市，截止2016年，建成项目43个，覆盖医院、办公、宾馆、工厂和交通枢纽，商务区、旅游、会展中心等多个行业，总装机规模150MW，总规模居全国第一。

上海政府对天然气分布式能源的支持工作

2004年9月上海市人民政府办公厅转发了《关于本市鼓励发展燃气空调和分布式能源意见的通知》 (沪府办【2004】52号) 为第一轮扶持政策，初始装机补贴700元/kw，并有市发改委会同市建设交通委、市财政局、市经信委、市科委成立了〃上海市推进燃气空调和分布式供能系统发展工作小组〃下设办公室(简称推进办)负责日常工作;

2005年，颁布《分布式供能系统工程技术规程》(试行)，为业内第一份行业规范，随后两次进行修订;

2008年11月上海市人民政府办公厅转发了《上海市分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》 (沪府办发【2008】48号) 为第二轮扶持政策，初始装机补贴1000元/kw;

2013年3月上海市人民政府办公厅转发了《上海市分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》(沪府办发【2013】14号) 为第三轮扶持政策，初始装机补贴3000元/kw;

2015年，上海物价局发布《上海市关于调整本市天然气发电上网电价的通知》(沪价管〔2015〕14号)，确定上海天然气分布式能源上网电价为0.726元/kw˙h;

2017年，上海市人民政府办公厅转发市发展改革委等五部门制订的《上海市天然气分布式供能系统和燃气空调发展专项扶持办法》(沪府办发〔2017〕2号)的通知，将初始装机补贴提高到3500元/kw。

四轮补贴、优惠气价、上网电价，在某些省市还不知道分布式能源为何物，尚需科普的时候，上海已经冲出起跑线很远了。

上海天然气分布式能源发展的历程

上海市天然气分布式供能系统的发展开始于1998年，在上海市经济委员会节能环保处的支持下，这年上海第一个分布式供能系统项目黄浦区中心医院天燃气分布式供能系统正式投入运行。

第一步是单体的楼宇型项目，走了十多年，项目总体规模小，但是影响较大，积累了可贵的经验。

第二步，在2013年开始了以办公、行政为主的区域型项目建设段。

第三步，2015年开始工业单体型项目建设。

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上海天然气分布式能源发展的经验教训

1、不能很好的把握负荷和装机容量，出现大马拉小车等现象

2、核心设备国产化水平低，初始投资，维护成本高

3、并网上网程序复杂困难，项目周期长

4、受气价波动影响大，经济性不能得到很好的保证

在43个项目中，因为设备选型、设计、备品备件、运行不善等因素造项目停用的项目共9个共14台机组，总容量为4121kW，造成了不小的经济损失，但也为我国的天然气分布式能源发展提高了宝贵的经验教训。