欧盟企业指控中国竞争对手违反太阳能面板协议

北京时间6月5日凌晨消息，多家欧洲的太阳能电池面板生产商周三共同发起指控，称它们的中国竞争对手广泛地违反了欧盟和中国之间就太阳能电池面板出口问题达成的一份协议，这一发展可能导致在2013年几乎演变成全面贸易战的部分争议被再度激化。

以德国的太阳能世界集团为首的一组欧洲行业企业在周三向欧盟委员会发起投诉，称包括赛维LDK太阳能和晶科太阳能控股在内的多家大型中国太阳能企业，以低于在2013年的协议中确定的最低水平的价格向欧洲出口了它们的面板产品。

如果这一投诉得到欧盟委员会的确认，可能导致相关协议的废止，欧盟委员会将会对来自中国的太阳能电池面板征收高额的关税。

晶科太阳能在德国的发言人否认公司违反了相关协议;赛维LDK太阳能没有回应采访请求。

此外，中国在周三对美国试图封堵一个规则漏洞的决定提出了警告，称旨在阻止部分中国太阳能设备制造商可以借此避免被征收关税的改动可能导致两国的贸易关系恶化。

中国与欧盟之间的协议在2013年夏季达成，消除了一场贸易纠纷升级的危险。在收到欧洲行业协会EU ProSun的多次投诉之后，欧盟计划对来自中国太阳能面板产品征收关税以抵消不正当的政府补贴。欧盟方面认为，这种补贴使得中国面板制造商可以以不公平的低价格向欧洲出口产品。

关税可能导致其产品难以进入欧洲这个世界最大的太阳能电池面板市场，对已经有产能过剩问题，同时背负着巨大债务负担的中国太阳能面板行业来说将是严重的打击。中国政府对这一威胁也有快速地回应，提出将对来自欧盟的多晶硅以及酒类征收关税作为报复。中国政府还说，收到针对欧洲豪华汽车的不公平贸易投诉，并启动了针对德国汽车制造商的调查。这些回应加上来自中国，针对欧洲各国政府的积极游说，最终促成大多数欧洲国家都反对实施关税惩罚，并呼吁以协商解决争议。

从2013年8月开始生效的协议使得约100家中国企业可以免关税向欧盟出口太阳能电池面板，只要它们的产品价格折算在每瓦0.56欧元(0.76美元)以上。这个门槛值在之后被调降到了0.53欧元。

EU ProSun在周三向欧盟委员会提交了数百页文档，针对多项违规提出了投诉。其中指出，晶科太阳能在4月给出的面板报价是每瓦0.45欧元，而赛维LDK太阳能的报价也仅为0.46欧元。

EU ProSun的总裁米兰-尼茨岑科(Milan Nitzschke)在声明中说，“似乎没有一家中国制造商遵循了已经达成协议的，向欧盟出口产品时的最低价格要求。倾销而来的中国太阳能产品继续大量涌入欧盟市场，摧毁了欧洲的行业和就业。委员会必须快速采取行动，制止这些违规，实施制裁。”EU ProSun还说，中国企业还通过中间人向买家提供台面以下的退款，以此规避协议的要求，降低实际的进口定价。

欧盟贸易政策事务发言人约翰-克兰西(John Clancy)说，如果投诉内容获得确认，这些违规将会导致协议被撤销，“对可能违规的指控一定会经过全面的审查，并会被严肃应对。”