国家电网2014年迎峰度夏安全生产电视电话会议解读

5月27日召开的公司2014年迎峰度夏安全生产电视电话会议，对今年迎峰度夏面临的形势进行了分析，要求广大干部员工进一步增强责任意识，集中精力，全面完成迎峰度夏任务。与往年相比，今年迎峰度夏工作面临哪些新形势，存在怎样的问题和风险？如何化解风险，保障电网安全运行和可靠供电？本报对此进行重点解读。今年迎峰度夏工作面临新的形势电力供需总体平衡，但余缺分布不均；复奉、锦苏、宾金三大特高压直流全部大负荷运行；电网和设备运行存在一些问题，安全管理存在薄弱环节。记者了解到，与往年相比，今年国家电网公司经营区域电力供需总体平衡，但余缺分布不均，局部存在缺口，特别是京津唐、河北南网、山东电网，合计最大电力缺口1400万千瓦，保证电力有序供应存在较大压力。度夏期间，将最大限度发挥跨区输电通道作用，复奉、锦苏、宾金三大特高压直流满功率运行将达到2160万千瓦，天中直流按现有最大能力送电，高岭、灵宝、银东直流全部满载。四川水电最大外送电力将达到2680万千瓦，同比增长67%；外送电量803亿千瓦时，同比增长58%。特高压输电通道承担着四川水电最大外送电力的81%，保障清洁能源可靠送出和消纳的压力大。在有序用电方面，难度有所加大。国家严格控制能源消费总量，化解产能过剩，加大有序用电实施力度，但是一些地方没有同步出台配套政策和调控手段，用电企业积极性不高，特别是一些工业客户、高耗能企业实施有序用电的难度大。复奉、锦苏、宾金三大特高压直流在今年汛期将全部大负荷运行，这是今年迎峰度夏面临的另一个新形势，对公司迎峰度夏工作意义重大。三大直流是连接西南水电基地与华东负荷中心的主要输送通道，直接关系送受端电力电量平衡。三大直流满功率方式下，最大单通道输送容量800万千瓦，需要建立完善的系统备用共享、分配和支援机制。华东、华中电网“强直弱交”特性突出，送受端500千伏交流系统承载能力已经接近极限，直流系统闭锁后过剩功率将大幅转移，对电网三道防线的可靠性、正确性都将提出更高要求。对此，国家电网公司强调，必须充分认识交直流互联电网面临的新问题，准确把握大电网运行机理，建立系统、完善、可靠的安全保障机制。三大特高压直流线路总长度5601千米，途经9个省份，送电距离长、沿途环境复杂、天气条件各异。直流换流站设备多、控制保护复杂，在电网设备运行维护方面也面临着严峻考验。夏季雷击、洪涝、地质灾害、强对流天气、外力破坏，也将直接影响电网和设备安全运行。国家电网公司近年来加大配网建设改造，但是历史欠账较多，配电线路重载率较高，配电网薄弱环节多，需要引起重视。公司还要求强化安全管理薄弱环节的风险管控，坚决防范各类事故发生。强化责任意识　全面落实各项措施和要求全面落实责任，认真细致做好迎峰度夏各项准备工作；确保大电网安全稳定；加强设备运维管理；按期投产迎峰度夏工程。一年一度的迎峰度夏，是对国家电网公司各项工作的检验，也是全年最重要的任务之一。公司要求总部加强迎峰度夏工作组织协调和检查指导，强化专业协同。目前，大部分供区春检已经接近尾声，各单位要组织“回头看”，对检查发现问题、设备遗留缺陷和隐患，要逐项制定并落实整改方案和预控措施，确保万无一失。进入6月份，国家电网公司系统要积极开展全国“安全生产月”活动。在这次会议上，公司特别强调全面落实迎峰度夏责任，深刻认识迎峰度夏对于公司全局工作的重要性。“尤其在当前电力供需总体平衡、电力电量增速较缓的情况下，坚决克服松懈情绪和麻痹思想，认真细致做好各项准备工作。”各级负责人要把握好迎峰度夏的节奏和重点，科学组织各项工作，始终把安全放在首位。要落实各级责任，自上而下把责任落实到每个环节、每个岗位，守土有责，杜绝因工作失误、人员责任造成安全事故和供电服务事件。国网运检部已于日前编制印发了特高压变电站和直流换流站设备运维责任人、特高压直流线路护线责任人、重要电缆通道运维责任人手册，并据此加强责任落实情况的检查和考核，确保责任落实到位。当前，国家电网已经进入大送端与大受端特高压远距离、大规模送电的全新格局，电力系统资源配置和运行特性发生深刻变化，确保大电网安全责任重大。对此，公司要求，有效发挥电网运行风险预警机制，充分用好安全生产例会制度和安监一体化信息系统“两个平台”，针对重要检修、持续高温大负荷、灾害天气、极端方式等，及时发布预警，强化管控措施的闭环落实，有效控制电网运行风险。围绕三大直流大负荷运行，公司要统筹特高压交直流方式安排，滚动开展安全校核。严格执行电网运行控制要求，保持必要的全网旋转备用，严禁超限额运行，严禁以牺牲电网安全为代价追求负荷创新高。加强电网三道防线管理，全面核查保护、安控、解列、低频减载、高周切机等装置，确保可靠运行、策略正确。完善事故预案，开展国家电网2014年迎峰度夏联合反事故演习。同时，要梳理城市配电网、重载变电站供电方式，完善互供措施和手段，坚持团结治网，防止电厂设施故障引发电网事故。加强设备的运维管理是确保电网顺利度夏的一项重要举措。公司对此做出明确要求：深化设备运行状态管理，充分利用带电检测等技术手段，开展变电站专项检查，全面治理家族性缺陷；以保障三大直流安全运行为重点，开展重要输电通道安全环境专项治理，大负荷期间对高风险区段开展24小时看护；针对夏季电网运行特点，落实输电线路防雷、防风偏、防异物、防地质灾害和变电设备防高温过热、防近区短路、防内涝等措施；加强西北750千伏电网等输电通道运维管理；开展重载、重要、老旧配网设备红外测温，推进配网“网格化”、标准化抢修，提升配网自动化建设应用水平。5~6月，电网投产计划占全年计划的26%，公司要求各单位加强重点工程组织协调，确保兰州东—天水—宝鸡750千伏输电线路等重点工程按期投运。同时，加强夏季施工和抢修安全管理，针对重大风险工程开展“包点进驻”，组织电力建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”，开展施工作业风险辨识，加强丰满大坝重建工程等水电（抽蓄）建设项目管理，科学组织夏季抢险抢修。