中国治污代价几何：未来四年GDP或下降0.35%

国务院总理李克强今年在政府工作报告中对污染宣战后，中国轰轰烈烈的治污行动已然开展。不过，对中国短期经济尤其是重工业来说，这可能算不上是好消息。一季度中国工业产出增速明显下降，河北、山西等重工业省份增速大幅收缩。

中国治污行动已轰轰烈烈开展，不过，法国兴业银行最新报告认为，这将使中国2014年至2017年经济增长受到负面影响，将拖累真实GDP增速累计下降0.35个百分点，今年将遭到最明显的冲击。

此外，国务院办公厅昨天发布《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》，地方空气质量改善和落实污染防治措施的考核结果，将挂钩地方政绩考评。

随着治污行动展开，部分以重工业为中心的省份今年来经济已出现明显放缓。今年前四个月，中国工业产出同比增长降至8.7%，低于预期，较去年12月的9.7%明显放缓。

从具体省份来看，河北工业产出增长放缓最明显，同比增速降至3.5%，创2000年以来最低。同时，依赖重工业的数个北方省份也出现了自2008年金融危机以来最慢的经济增长。

法国兴业银行在报告中称，对比所有地区的数据显示，污染越严重的地区，经济放缓越明显。排放污染居前的六个省份，即河北、河南、山东、内蒙古、山西、甘肃，同样也是工业产出增长收缩最明显的省份。在过去三个月，这六个省份占到全国工业产出下滑1.7个百分点中的1.3个。

不过，法国兴业银行认为，中国治污的中期前景会乐观一些，因为2017年大部分过剩产能的整合将完成。随着需求稳步提升和产能趋于稳定，产能利用率将在之后四年里逐步提高。并且，在治污过程中，新能源汽车等行业将受益。长期来看，传统行业的改造也并不是零和游戏。

根据新发布的《考核办法》，考核结果经国务院审定后向社会公开，并交干部主管部门，今后将作为对各地区领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据。中央财政将考核结果作为安排大气污染防治专项资金的重要依据，对考核结果优秀的将加大支持力度，不合格的将予以适当扣减。

这一进程伴随着过剩产能行业去产能。去年7月，政府下令全国19个工业行业的1000多家企业减少产能，重点针对炼铁、炼钢、铁合金、电解铝和铜冶炼等行业。河北省承诺2017年以前将减少6000万吨的钢铁产能。