新能源汽车完全替代燃油车是绝对可以实现的

新能源汽车蓬勃发展，能否替代传统燃油车日益成为社会和媒体关注的焦点。此前，工信部副部长辛国斌提到，目前工信部也启动了相关研究，也将会同相关部门制订我国的时间表。

相对于欧洲部分国家相对明确的燃油车退出的时间周期，业内对于中国退出周期的判断出现分歧，从10年内到20年之后不等。

值得注意的是，10月19日，长安汽车宣布2025年将开始全面停止销售传统意义的燃油车，实现全系列产品的电气化，成为中国首家宣布停售燃油车时间表的汽车品牌。

11月4日，自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在“与世界对话——2017凤凰网国际论坛”上对凤凰财经表示，新能源汽车完全取代燃油车没有任何问题，不能实现完全替代的领域只有军事和航空。

政府补贴转变为积分驱动

近期，各国纷纷宣布全面禁售燃油车的时间表，集中在2025—2040年之间。如挪威2025年禁售燃油汽车、德国2030年后禁售传统内燃机汽车、法国2040年前禁售汽油车和柴油车等。中国政府也已正式启动燃油车停售时间表的制订。

9月28日，工信部联合财政部、商务部等五部门正式发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，简称“双积分政策”，中国新能源汽车的发展由接受政府补贴转变为积分驱动。

同时，“双积分政策”时间表也在加快。11月3日，工信部等四部委发布了《关于2016年度、2017年度乘用车企业平均燃料消耗量管理有关工作的通知》（下称《通知》），要求乘用车企业将2016年度、2017年度企业平均燃料消耗量负积分在2018年9月前抵偿归零。

此前，汽车产业“双积分”政策原计划明年实施，将平均油耗积分和新能源汽车积分并行管理。现在两种积分实际考核时间均发生了变化。新能源积分此前已经明确延后至2019年开始考核，而平均油耗积分则将提前两年开始考核。

新能源汽车完全替代燃油车是一个长期过程

据《华尔街日报》网站10月19日消息，大多数中国汽车制造商正因官方政策影响而加大电动汽车的生产力度。报道称，中国政府在9月份要求国内外汽车制造商到2019年必须开始生产新能源汽车。政策呼吁到2025年在中国年销售700万辆电动车，占汽车年销售总量的约五分之一。

国务院发展研究中心研究员周宏春认为，燃油车停产停售取决于几个方面：第一，电动车生产的总量能否替代燃油车；第二，电动车的配套设施是否齐全；第三，环境标准的实施情况，“如果未来对环境要求越来越高，也会加速这个进程”。

中国汽车工业协会对外发布的数据显示，2016年中国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆。其中，2016年新能源汽车生产51.7万辆，销售50.7万辆。从数据可以看出，2016年新能源汽车的产量约占汽车总产量的1.8%。充电桩层面，工信部统计，截至今年4月，我国公共充电基础设施总量为17.1万个。其中公共桩建设量破万的区域只有4个，分别是广东、北京、江苏和上海。

“现阶段充电基础设施仍然和整车的发展进度不匹配”，中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高介绍，这主要体现在公共充电基础设施布局不合理，一是需要充电的车找不到地方充，二是已有的充电设施利用率还不高，并且现有电动汽车对充电技术要求越来越高，快充的相关设施已经无法跟上其发展。

因此，在周宏春看来，燃油车停产停售在中国短期内难以实现。他认为，中国的人均收入、汽车拥有量等与国外都有差别，因此时间表不具有可比性。从技术进步的角度看，替代的速度会加快，但从国家幅员广阔、人口众多等因素来看，替代还有一个过程。

自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强则向凤凰财经表示，“无论是从技术还是能源的角度出发，新能源汽车完全替代燃油车是绝对可以实现的。”他对新能源取代燃油表示十足的信心。

“不过，对于中国而言，新能源不能实现完全替代的领域只有军事和航空。被视为“绿色能源”的生物柴油具有环保性能好、发动机启动性能好、燃料性能好，原料来源广泛、可再生等特性，但是在航空领域的应用中还是存在一些问题，因此，一直以来依靠煤油的航空业今后的发展还要再想办法。”不过，杨富强始终强调，“陆地上（新能源车替代燃油车）的问题全部都可以解决”。