冬季西安严控PM10、PM2.5重点治理煤尘车源污染

10月17日，记者从西安市举行的2017年铁腕治霾“1+1+9”组合方案进展情况新闻发布会上了解到，冬防期西安铁腕治霾工作将以控制PM10、PM2.5排放为主攻方向，以煤、尘、车、源污染治理为重点对象。

将实行PM2.5、PM10浓度日排名

记者从会上了解到，自10月份起到2018年3月，西安对各区县、开发区颗粒物（PM2.5、PM10）浓度实行日排名、周通报制度，每月按优良天数、PM2.5、PM10月平均浓度分项排名。同时，西安将采取“考核评价下考一级、督查问责下问一级”的方式，在现行考核区县政府、开发区管委会的基础上，加快完成219个街镇及开发区片区空气质量监测站项目建设工作，以此监测数据为依据，对街镇及开发区片区进行考核，督导各级严格落实属地管理责任。

西安将借鉴济宁市智慧环保综合调度指挥中心建设规模和建设标准，西安网格化监控指挥平台建设将按照先“大气源”后“其他源”的思路，逐步构建大气、水、土壤等环保数据平台，统筹整合关中地区大气污染联防联控数据信息，最终形成全市统一指挥、统一协调、统一调度的铁腕治霾作战指挥平台和智慧环保综合调度指挥中心。

具体措施如下：

减煤：部分农村地区实行“见证售煤、持证购煤”制度

西安将对未完成煤炭削减任务的24家规模以上工业，落实“一厂一策”减煤方案，实施强制性限产停产措施，确保完成年度削减任务。对建成区内从事经营活动的单位和个人使用散煤行为予以坚决清理取缔，并对相关责任单位启动问责程序。

年底前，高陵区、鄠邑区全面完成整村煤改气、煤改电示范工程，对其他暂不具备改造条件的农村地区，实行“见证售煤、持证购煤”的《购煤本》制度，确保散煤用量得到有效控制。

遏尘：冬防期前所有工地安装视频监控

冬防期前，西安全市所有工地将完成视频监控设施安装和涉土工地微型监测系统建设，并在所有出土、拆迁工地安装电子门系统。

11月1日开始，对全市各类非涉土工地和办理了施工备案的涉土工地，以及未实现全密闭的堆（料）场、两类企业，实施24小时驻场监管，确保各项防尘措施落实到位。按照省上要求，坚决落实冬防期“禁土令”，绝不以各种借口将“禁土令”降低标准、减少时限、缩小范围。

控车：拟禁止过境西安货车绕行西咸北环线

将协调省级相关部门，力争11月15日前，将过境西安货运车辆绕行西咸北环线由劝导性提示更改为禁止性提示，并启动电子警察抓拍系统，以减少过境货运车辆对西安大气环境质量的影响。

采取部门联动、市区协同、多点配置、综合治理的措施，在全市形成冒黑烟车辆和超标排放车辆查处网络，对监测发现的冒黑烟车辆和超标排放车辆依法处罚、强制维护，坚决遏制其上路行驶。

治源: 涉气重点污染源超标排污将按日计罚

11月1日开始，对全市火电、集中供热、水泥生产等重点涉气污染企业实施24小时驻厂监管。对涉及有机化工、表面涂装、包装印刷、电子制造、家具制造、医药、农药、制鞋、橡胶制品等高排放行业企业严格落实行业监管。

对已核实的“散乱污”企业，一律做到“两断三清”（即断水、断电、清除原料、清除产品、清除设备），实行挂账销号；对涉气重点污染源超标排污行为，一律高限从严查处，情节严重的，执行按日计罚。