世界银行报告解读|垃圾何其多：未来固体废物管理最新展望

固废网讯:“不浪费，无匮乏。”这句老话在今天听起来也很有道理，因为上至全球领导、下至地方社区，对纠正所谓 “一次性文化”的呼声越来越高。但除了个人和家庭之外，废弃物还会带来更为广泛的挑战，对人类健康、生计、环境和繁荣产生极为不利的影响。

作为坎帕拉体制性基础设施开发项目的内容之一，坎帕拉附近的基提兹垃圾填埋场得到扩建，使收集的城市垃圾得以存放和处理。 （摄影：Sarah Farhat /世界银行）

固体废物管理是一个普遍问题，关系到世界上每一个人。在低收入国家，90%以上的垃圾被公开倾倒或焚烧 ，受影响最大的是贫困人口和最弱势的群体。

近年来，垃圾堆塌方埋没民宅和居民的情况时有发生。赤贫人口常常住在垃圾堆附近，通过捡拾废品支持所在城市回收系统的运转，但这也使他们的健康极易受到严重危害。

世界银行城市与地区发展及灾害风险管理全球实践局局长萨莫∙瓦赫巴指出：“废物管理不当，造成世界海洋污染、下水道堵塞、洪水泛滥和疾病传播，焚烧垃圾导致呼吸道疾病增加，动物无意中吞噬垃圾而受到伤害，垃圾管理不善也影响到经济发展，比如旅游业。”

垃圾产生的温室气体也是造成气候变化的一个重要因素。2016年，全球近5%的排放来自固体废物管理，还不包括运输在内。

“固体废物管理是每个人的事。 确保有效、适当的固废管理对实现可持续发展目标至关重要，”世界银行社会、城市、农村与灾害风险管理全球实践局高级局长弈艾德指出，“无管理、随意倾倒或焚烧垃圾危害人类健康，破坏环境和气候，阻碍发展中国家和发达国家的经济增长。”

《垃圾何其多 2.0》

虽然人们都已意识到这一问题，但垃圾量仍在以惊人的速度增长。国家迅速发展，却没有建立起适当的系统来管理成分不断变化的居民生活垃圾。城市是一半以上人口的家园，对世界GDP的贡献超过80％，处在应对全球废弃物挑战的最前沿。

根据世界银行《垃圾何其多2.0》 报告，全世界每年产生20.1吨城市生活垃圾，其中至少有33%没有经过环境无害化处理。

2018年报告在上期报告的基础上进行了更新。报告预测，快速城市化、人口增长和经济发展在未来30年将使全球垃圾量增加70%，每年产生的垃圾量将达到惊人的34亿吨。

那是多少垃圾？

以塑料垃圾为例，塑料垃圾遍布海洋，占海洋垃圾的90%。仅在2016年，全球就产生了2.42亿吨塑料垃圾——相当于24万亿个500毫升、10克的塑料瓶。这些塑料瓶的容水量可灌满2400个奥运场馆、480万个奥运规模的游泳池或400亿个浴缸，这也是340万头成年蓝鲸或1376座帝国大厦的总重量。

而这只是每年垃圾产生总量的12%。

除全球趋势外，《垃圾何其多2.0》还介绍了各个地区的固体废物管理状况。例如，东亚太平洋地区是目前产生垃圾最多的地区，占世界垃圾总量的23%。尽管高收入国家仅占全球人口的16%，但产生的垃圾量却超过世界垃圾总量的三分之一（34%）。

产生的垃圾量预计会随着经济发展和人口增长而增加，因此中等偏低收入国家预计将会出现垃圾产量的最快增长。增长最快的地区是撒哈拉以南非洲和南亚，预计到2050年，这两个地区垃圾产生总量将分别增加两倍和一倍，占世界垃圾总量35%。预计中东北非地区到2050年垃圾量也会翻番。

中等偏上和高收入国家垃圾收集近乎普及，高收入国家超过三分之一的垃圾通过回收和堆肥加以循环利用。低收入国家的城市垃圾收集率在48%左右，但农村只有26%，只有4%得到循环利用。总体上，全球13.5%的垃圾得到循环利用，5.5%的垃圾被堆肥。

建立可持续固体废物管理

“环境无害化废物管理触及到发展的多个关键方面，”世界银行城市发展专家、《垃圾何其多2.0》的主要作者希尔帕∙卡扎说，“但在规划可持续、健康、包容的城市和社区时，固废管理往往被忽视。各国政府必须采取紧急行动，为人民和地球解决废物管理问题。”