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【解局】一名市长的“痛心内疚” 因环境空气监测数据造假第二次坐上了“被约谈席”
【解局】一名市长的“痛心内疚” 因环境空气监测数据造假第二次坐上了“被约谈席”8月6号,山西临汾市长刘予强第二次坐上了“被约谈席”。约谈他的,是生态环境部和
8月6号,山西临汾市长刘予强第二次坐上了“被约谈席”。约谈他的,是生态环境部和山西省政府。
市长坐在这里,是因为“环境空气监测数据造假”。不久前,他以前的下属、临汾市环保局原局长张文清等,刚刚因为环境数据造假犯下“破坏计算机信息系统罪”,被判了刑。
两次
2017年1月19日,刘市长就曾因为环境污染爆表被约谈进京。
当月初,临汾大气中二氧化硫浓度达到1303微克/立方米,当时的最近30天二氧化硫平均浓度为814微克/立方米,远超国家标准。按标准,大气二氧化硫浓度的二级标准是24小时平均浓度不得超过150微克/立方米,1小时平均浓度不得超过500微克/立方米。
换言之,真的是爆表。之后,原环保部、山西省政府联合派出专家组赶赴当地,分析污染成因、制定应对措施。
2017年的约谈中,临汾市被指出了5方面的问题,包括大气环境质量持续恶化,焦化、钢铁等工业企业违法排污,散烧煤及锅炉污染管控不力,综合督查整改不到位,重污染天气应急响应不力等。
被约谈的刘市长当席表示,“对临汾市大气环境质量现状和存在的环境问题深感不安,心情沉重,如芒在背,如坐针毡”。
微信公号“微言环保”注意到,类似的表态也写入了临汾市2017年政府工作报告中:“2016年我市空气质量六项监测指标均不降反升……尤其是二氧化硫浓度超标问题突出,受到媒体和社会的普遍关注,被环保部约谈,并暂停新增大气污染物排放项目的环评审批……不解决好这个问题,临汾就没有出路;不解决好这个问题,我们就会有负于全市人民的重托。”
临汾2017年的大气状况的确堪忧:当年重度及以上污染天数同比增加31天,优良天数同比减少22天;2016-2017的冬天,共启动重污染天气预警19次,其中红色预警6次,造成大范围、长时间限产停产。
一年多之后,2018年7月22日,生态环境部通报2018年上半年全国空气质量状况,对169个地级及以上城市进行空气质量排名——在这份排名中,临汾市位列第169位。
篡改
一般来讲,发现问题后,正常的做法肯定是努力找对策,尽量解决问题。不过,在临汾市环保局原局长张文清那里,首选的方法则是,嗯,改数据。
根据司法机关的结论,2017年4月至2018年3月,张文清指使他人,故意实施破坏环境空气自动监测数据行为。这些人通过堵塞采样头、向监测设备洒水等方式,对该市6个国控自动监测站点实施干扰近百次,导致监测数据严重失真达53次。
这也是一则非常迅速的“发现-侦破-起诉-判决”的案例——
其案发,是在2018年3月底,生态环境部组织检查发现了数据异常,认为有人为干扰,查实后移送公安部;一个月后,公安部将案件移交山西省公安机关;之后山西省组织侦破,抓获16人,起诉;又一个月后,2018年5月底,这16人就因“破坏计算机信息系统罪”,被判处了两年、一年等刑期不等的有期徒刑。
在被发现环境问题后,不仅没有好好解决,还动起了歪脑筋、使出这种方法;因此,第二次约谈临汾市长,生态环境部和山西省政府的措辞表态,话就说得很重了:
“临汾市不在污染防治上下功夫、真抓实干,而在监测数据上动手脚、打歪主意,严重背离了中央要求,严重误导了环境决策,严重侵害了公众知情权,严重伤害了政府公信力,情节十分严重。”
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