青岛三大班子一把手挂帅，这一产业为何如此重要？

文 | 江禾

编辑 | 小木

青岛经济工作重点越来越清晰。

这段时间，青岛市委科技委员会、市委海洋发展委员会、国际航运中心建设工作专班等多个机构密集亮相。

其中，成立科技委既是各省市响应《党和国家机构改革方案》中组建中央科技委员会的实际举措，又是落实“以科技创新引领产业创新，积极培育和发展新质生产力”的必然需要。

不过，不同省市的配置不一样。比如，南京市科技委是市委书记、市长“双主任”配置，成都则由市长任主任。

而不少沿海省市，诸如海南省、大连市、青岛市等，都成立了海洋发展委员会。

其中，青岛市委海洋发展委员会主任和副主任分别由市委书记曾赞荣、市长赵豪志担任，另有多位是市委常委、副市长等市级领导担任副主任。

相比之下，青岛国际航运中心建设工作专班作为青岛自身的特色工作小组，班子配置更凸显重要性。

根据7月28日召开的青岛国际航运中心建设工作专班第一次全体会议，青岛国际航运中心建设工作专班，由市委书记曾赞荣、市长赵豪志担任“双组长”，市政协主席孟庆斌担任执行组长。

也就是说，青岛三大班子一把手均挂帅青岛国际航运中心建设工作专班。

而且，青岛市政协主席孟庆斌此前已出任青岛现代物流产业链“链长”。

将国际航运中心建设看得如此重要，很大程度是港口航运对整个城市发展的牵引作用。

一个例证是，即使在全球贸易受到较大冲击之下，国内几个重要港口城市都在迎来扩建潮，比如总投资168亿元的青岛港前湾港区改造工程正在进行，再往南还有总投资513亿元的上海港小洋山北侧工程，宁波港投资65亿元建设新码头。

今年5月，总书记在山东考察时，对山东经济发展的要求之一就是，要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。

而港口航运既是海洋经济最重要的组成之一，同时又是推进高水平对外开放的重要支撑。

再具体一点，以港口航运为依托的现代物流供应链体系建设，是青岛智能家电、轨道交通装备、新一代信息技术、人工智能等传统优势产业和新兴产业集群发展的“牛鼻子”。

青岛只有以围绕重点产业集聚打造全球供应链中心、建设国际航运中心为目标，不断强化物流供应链能力，以此提升青岛在全球产业链分工中的资源配置能力，才能在服务国家大局中不断培育出新的增长点。

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今年以来，青岛围绕全球供应链服务能力提升，做了很多努力。

根据财政部、交通运输部近日公布2024年国家综合货运枢纽补链强链支持城市，青岛市成功入选，将获得中央财政10亿元奖补资金支持。继青岛去年晋升“四型”国家物流枢纽、2021年入选国际性综合交通枢纽城市后，国家层面再次给到青岛真金白银的支持。

具体来看2024年国家综合货运枢纽补链强链支持的12个城市，分别为大连和沈阳；上海和苏州-无锡-南通；南昌-九江；青岛；深圳和珠海、赣州；南宁；海口和三亚。

据了解，此次入围的12个城市，属于国家综合货运枢纽补链强链政策最后一批支持城市。此前，山东济南、临沂两市已入围首批国家综合货运枢纽补链强链支持城市。

不过，济南和临沂为联合申报获批，青岛为单独申报获批。

可以预见的是，随着10亿财政支持资金到位，青岛相关货运交通物流设施建设也将提速，为青岛深入推进城市更新、补足交通物流设施短板带来“及时雨”。

货运物流获得国家财政支持之外，在航运物流方面，山东港、青岛港正在积极走出去，赴陕西、山西、河南、云南等省份举行推介会，拓宽“沿黄朋友圈”，延伸腹地。

期间，山东港口和青岛港签下多笔战略合作协议。

随着山东港口与沿黄省份合作持续深化，青岛也在不断完善港口基础设施建设，加密国际航线，助推沿黄企业“出海”。

目前，青岛正全面构建“辐射日韩、连接东南亚，贯通印巴、中东地区并联通欧美”的东北亚国际中转通道。截至2023年底，青岛港航线总数达223条，航线密集程度中国北方第一，国际航运枢纽竞争力指数排名居东北亚之首。

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当前，中国与“一带一路”国家、上合组织国家经贸合作愈发密切，青岛也需扛起国家对外开放新使命，以更高的站位谋划物流业发展，向全球供应链中心迈进。

临近日韩的区位优势，是青岛打造全球供应链中心的一大优势。

这其中很重要的一点是，青岛已开始为日韩芯片半导体等高端制造企业提供跨境供应链服务。

比如，青岛上市公司海程邦达，专注提供光刻机刻蚀机等晶圆生产设备国内段入厂直达服务、特种气体与化学品进口物流服务、裸芯片快速服务、精密设备出境维修服务等，其主要客户有西安三星、晶合集成、京东方、美国莫仕等企业。

值得一提的是，海程邦达与三星的合作，是其“精益供应链全程物流服务”的开始。早于2015年，海程邦达便切入西安三星备件物流与仓储外包业务，并逐渐承担起“主动管理”职能，为西安三星供应链上下游提供物流服务。

2023年，海程邦达在青岛胶东临空经济示范区投资建立的临空邦达芯跨境供应链综服基地投入运营。项目总建筑面积4.7万平方米，主要建设芯片半导体设备保税养护及仓储中心和半导体非精密设备仓储中心。

青岛项目投产运营后，海程邦达以专业化供应链解决方案，‌为半导体及其他先进制造业元件等提供快速、‌高效物流服务，进一步提升了青岛在全球半导体产业链中的资源配置能力。‌

上合示范区的设立，为中国与上合组织国家、“一带一路”国家开展合作带来了种种便利，是青岛打造全球供应链中心的另一优势。

比如上合示范区搭建国际贸易“单一窗口”上合综服平台，集贸易、通关、物流、金融等功能为一体，实现全周期、全要素、全链条一站式大幅，大大提升贸易便利化水平。

截至今年4月，上合经贸综服平台已累计注册用户1.1万余家，平台特色金融模块上合·易融链系统已接入46项特色金融产品，累计为中小企业融资2700余万元，多式联运综合服务系统累计交易额超1.4亿元，信用上合出具信用报告超86万份。

再如，依托中欧班列，上合示范区已构建起一条东接日韩亚太、西联中亚欧洲、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆的全方位国际物流通道，进一步繁荣世界贸易往来。

据了解，山东高速齐鲁号欧亚班列运营有限公司与阿塔苏集团今年合作中标韩国现代汽车过境班列项目，这是“齐鲁号”首单过境直客业务。韩国汽车等配件产品先运至黄岛港，通过胶黄班列转运至中铁集装箱中心站，搭乘中欧班列运至阿拉木图集结中心的布伦达场站。

在上合示范区，物流供应链的繁荣已催生二手车出海这一新业态。

比如，青岛头部外贸企业新华锦，于2021年在上合示范区落地了新华锦二手车出口产业园。产业园集接收、检验、整备和存储于一体，依托上合示范区的平台优势和区位优势，借助中欧班列等国际运输方式，实现二手车辆的周转运输。

目前，公司二手车出口业务已覆盖哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯等上合组织和共建“一带一路”国家，2023年，公司向上合组织国家出口二手车3000余台，总金额超1亿美元。

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从打造全球供应链中心、建设国际航运中心等目标看，青岛物流供应链产业也存在着明显短板。

物流业偏低端、传统，缺乏与物流业转型升级配套的大数据网络环境以及物流金融、科技、法律等高附加值衍生业态，产业“大而不强”现象突出。

一个具体的体现是，与高端物流密切相关的航空运输方面，青岛一直不占优势，存在“港强航弱”的尴尬。

数据显示，2023年青岛胶东机场货邮吞吐量26.08万吨，只排在全国第14位。

往深层次看，作为重要的生产性服务业，青岛物流业发展仍然较为孤立，物流业与产业链资源缺乏深度整合、与先进制造融合不够等短板，还限制了青岛产业升级、新兴产业的发展。

作为“中国供应链之都”，深圳在物流业与产业链资源融合方面成果颇丰，供应链企业对经济发展形成有力的融通支撑。

目前，在优势的电子信息、新能源汽车产业领域，深圳已涌现一批头部供应链企业。

比如中电港，是国内最大的电子元器件分销商，业务范围涵盖电子元器件分销、设计链服务、供应链协同配套和产业数据服务，公司客户有小米、传音等。

据了解，中电港通过“亿安仓”开展供应链协同配套服务，为电子元器件厂商、同行业分销商以及电子产品制造商等提供智能仓储、敏捷通关、高效配送等一体化供应链服务，帮助客户实现降本增效，推动产业链上下游高效协同。

再如宁德时代，今年4月已在深圳成立新能源供应链公司，公司经营范围含供应链管理服务、电池制造、金属基复合材料和陶瓷基复合材料销售、光伏设备及元器件销售、石墨及碳素制品销售、汽车零配件批发。

同时，深圳物流业的繁荣，还反哺其先进制造、商贸等产业的发展。

比如，通过推动供应链服务与产业链的深度融合，深圳正逐步打造多个产品的亚太供应链中心。例如电子元器件国际交易中心，自落户前海以来累计交易规模已达750亿元，集聚了逾千家行业上下游企业，2024年交易规模有望突破1000亿元。

再如，深圳大力发展的低空经济，正是物流服务商业化创新的产物。据了解，深圳正加快低空智能融合基础设施项目建设、推动低空智能融合系统与全国民用无人驾驶航空器综合管理平台等对接，等等。

目前来看，青岛已意识到物流业与产业链融合发展的重要性。

据青岛市交通运输局、市委金融办等10部门联合印发的《青岛市现代物流产业提质增效三年行动方案（2024-2026年）》，明确指出——

青岛将提升制造业供应链协同发展水平，提高精细化、高品质物流服务供给能力，培育形成一批物流业制造业融合发展标杆企业，引领物流业制造业融合水平显著提升。壮大生产物流服务，面向家电、橡胶、钢铁、精细化工、食品加工等产业，延伸物流服务链条，鼓励制造企业系统整合采购、制造、销售等环节的零散物流资源，挖掘铁路专用线、仓储、配送等物流资源潜力。

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物流供应链产业的低端化，还直接导致了青岛头部物流企业欠缺、企业竞争力不强。

数据显示，青岛物流企业多从事运输、装卸搬运、货运代理等传统板块，占比超过90%，供应链管理、物流金融等高技术企业十分匮乏。

根据中国物流与采购联合会发布的2024年中国物流企业50强名单，青岛有日日顺供应链科技股份有限公司、山东高速物流集团有限公司2家企业入选，入选企业数量与去年持平，两家公司营收分别为184.24亿元、97.97亿元，排在榜单第25位、第41位。去年入选榜单的中创物流股份有限公司，今年则没有入选。

同属于计划单列市的深圳、厦门、大连，都有3家企业入选，较去年都增加1家。

宁波今年没有企业入选。而在去年，宁波有宁波港东南物流集团有限公司1家企业入选。

在排名方面，厦门的厦门象屿、建发物流高居第2、第12位，深圳的顺丰控股排在第3位，大连的圆通速递排在了第8位，竞争优势突出。

值得一提的是，厦门另一入选企业厦门国贸泰达，尽管只排在榜单第48位，其背后却是厦门另一大宗供应链巨头厦门国贸。

青岛要走向全球供应链中心，还需要培育出有全球竞争力的供应链巨头。

以厦门为例，通过早年全面深入实施国企改革，厦门组建厦门象屿、厦门建发、厦门国贸三大国企发力大宗供应链，目前已入列中国大宗供应链四巨头，主导地位十分强势。

其中，厦门象屿定位“供应链管理与流通服务商”，为制造业企业提供大宗商品采购供应、综合物流及园区平台等全方位的综合管理服务，不锈钢（不锈钢钢材市占率19.3%，2023年数据，下同）、农产品（玉米市占率4.7%）、新能源（碳酸锂市占率4.4%）、铝（氧化铝市占率10.3%）等细分品类供应链业务规模优势显著。

目前来看，青岛正通过国企分拆上市做强实力。

比如，山东港口旗下山东远洋正规划单独上市。

最新消息显示，8月1日，山东港口航运集团有限公司（简称“山东港航”）已正式更名为山东远洋海运集团股份有限公司（简称“山东远洋”），同时公司注册资本从14.19亿元下调至4亿元。有分析认为，此举或为下一步引入新股东留出空间。

此外，青岛还应该充分利用国家重大战略平台优势，在物流供应链领域争取头部央企、组建超大国企。

当前，青岛的最大战略优势在于，既是黄河流域的主要出海通道，又拥有上合示范区、自贸区等高能级开放平台，同时还有背靠山东这个能源化工原材料大省的腹地优势，在国家愈加强调的粮食和能源、重要矿产品供给等产业链供应链安全领域中担当重任。

中国将来在上合国家、一带一路沿线的交通基建、产业园建设、能源供应链等方面将会加大投资力度。

通过企业重组、并购等方式，青岛可以在物流供应链领域组建一家超大国有企业，为中国企业面向新兴市场国家出海提供服务。

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